Plan Morgenthau

Plan Morgenthau
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La partition de l'Allemagne après la guerre prévue par le plan Morgenthau.
La partition effectuée en 1949 avec l'Autorité internationale de la Ruhr (en brun) et le protectoral de Sarre (en vert). En jaune, la situation particulière de Berlin-Ouest.

Le plan Morgenthau ˈmɔːrgənθɔː est un projet d'occupation de l'Allemagne après la Seconde Guerre mondiale, qui a été conçu par le ministre des Finances des États-Unis Henry Morgenthau. Il avait pour but d'empêcher l'Allemagne de déclencher une nouvelle guerre, en divisant son territoire. Il se composait de trois points principaux :

  • l'Allemagne devait être divisée en deux État indépendants, un au nord et un au sud ;
  • La Rhénanie du Nord devait être transformée en zone internationale protégée par l'armée britannique, et des territoires cédés aux voisins de l'Allemagne : la Sarre à la France, la Silésie à la Pologne, et la Prusse-Orientale partagée entre la Pologne et l'Union soviétique ;
  • Toutes les industries lourdes devaient être démantelées et détruites.

Il prévoyait par ailleurs un paiement par l'Allemagne de réparations aux pays vainqueurs.

Une version allégée de ce plan, qui se limitait à transformer l'Allemagne en une nation principalement agricole et pastorale, sans industries, fut adopté par le président des États-Unis Franklin D. Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill à la seconde conférence de Québec, en septembre 1944. Ce dernier fut d'abord réticent, mais finit par l'accepter malgré les protestations de son cabinet.

Roosevelt a peu à peu révisé son opinion à propos de ce plan, qui finit par être abandonné en septembre 1946[1],[2] ou en 1947[3].

Le plan fut très critiqué, en particulier par le cabinet britannique, compte tenu des effets désastreux qu'avait eu la neutralisation de l'Allemagne par le traité de Versailles de 1919.

En 1947, Herbert Hoover écrit

« There is the illusion that the New Germany left after the annexations can be reduced to a 'pastoral state'. It cannot be done unless we exterminate or move 25,000,000 people out of it. »[3]

En 1951 des démontages et les strictes limitations de la production sont abandonnés[4].

Citations

  • Franklin D. Roosevelt : « Il faut faire sentir aux Allemands que les méthodes de guerre sans pitié de l'Allemagne et la résistance fanatique nazie ont détruit l'économie allemande et rendu inévitable le chaos et la souffrance et qu'ils ne peuvent fuir les conséquences d'actes dont ils sont responsables. L'Allemagne n'est pas occupée dans le but d'être libérée, mais en tant que nation ennemie. Elle devra être désarmée, dénazifiée et décentralisée. La fraternisation entre occupants et occupés sera fortement découragée. Les principales industries seront contrôlées ou supprimées... »

Notes et références

  1. John Gimbel On the Implementation of the Potsdam Agreement: An Essay on U.S. Postwar German Policy Political Science Quarterly, Vol. 87, No. 2. (Jun., 1972), pp. 242-269.
  2. James Francis Byrnes and U.S. Policy towards Germany 1945-1947 Deutsch-Amerikanische Zentrum / James-F.-Byrnes-Institut e.V
  3. a et b http://www.un.org/Pubs/chronicle/2008/webarticles/080103_marshallplan.html
  4. Frederick H. Gareau Morgenthau's Plan for Industrial Disarmament in Germany The Western Political Quarterly, Vol. 14, No. 2 (Jun., 1961), pp. 517–534

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