Gouvernance d'Internet

Le terme de gouvernance d'Internet désigne l’élaboration et l’application par les États, le secteur privé, et la société civile, dans le cadre de leurs rôles respectifs, de principes, normes, règles, procédures de prise de décisions et programmes communs propres à modeler l’évolution et l’usage d'Internet, selon la définition du groupe de travail sur la gouvernance d'Internet donnée lors du Sommet Mondial sur la Société de l'Information^[1].

La gouvernance d'Internet se distingue du E-Gouvernement (ou administration électronique), s'étendant à toutes normes juridiques et techniques prises à l'égard d'Internet ; toutefois, l'administration électronique ne peut se passer de telles normes.

Les réglementations et l'organisation de la gouvernance d'Internet ont fait l'objet de différents débats entre parties prenantes du Net, avec des visions différentes sur la manière de faciliter la libre communication des idées et de la connaissance.

Principaux éléments de la gouvernance d'Internet

Attribution des adresses IP

Jusqu'au début des années 1990, l'IANA attribue les blocs d'adresses aux utilisateurs finaux, généralement de grandes entreprises ou des universités. Au début des années 1990 se forment les registres Internet régionaux (RIR) qui attribuent les adresses dans leur zone de service, généralement un continent. Le RIPE NCC est le premier RIR en fonction en 1992.

Définition des noms de domaines

L'organisation présentée comme la structure régulant le DNS est la société de droit californien à but non lucratif dénommée Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN).

C'est le 18 septembre 1998 que la responsabilité d'allocation des noms de domaines et d'adresses IP a été transférées à l'ICANN.

Gestion des accès aux ressources informatiques

La gestion des accès Internet aux ressources informatiques de type fichiers classiques ou bases de données se faisait avec les adresses des serveurs et des stations de travail (numéro IP dans le réseau informatique).

La multiplication à grande échelle à travers le monde des échanges de données électroniques, l'utilisation de ressources informatiques très diversifiées (texte, image, son…) posent plusieurs questions :

• les droits d'accès à ces ressources par rapport à la propriété intellectuelle,
• les gains ou les pertes financiers susceptibles de survenir par rapport à la détention ou non des informations sensibles sur le savoir-faire des entreprises (réputation, actifs immatériels…),
• les critères de recherche d'information employés pour accéder aux ressources informatiques (moteurs de recherche…).

Il s'avère que l'organisation de l'innovation dans des communautés de pratique composées d'organismes différents comme dans les pôles de compétitivité - qui allient entreprises, centres d'étude et de recherche, et universités - transcende les frontières classiques des entreprises.

La protection des données sensibles, du point de vue technique, financier et juridique, ne peut plus être assurée par les procédés classiques de sécurité informatique.

La manière dont beaucoup d'organisations internationales, surtout aux États-Unis, mais également au Japon (photographie), et dans une moindre mesure en dans l'Union européenne, abordent cette question, est d'associer des métadonnées aux ressources numériques (documents électroniques, textes, images, sons…) afin de faciliter l'accès, mais aussi de protéger les droits d'auteur.

Au niveau mondial

Historique

En 1979, l'Internet Configuration Control Board a été fondé par DARPA pour superviser le développement du réseau. En 1984, il a été renommé Internet Advisory Board (IAB), et en 1986 il est devenu l'Internet Activities Board et enfin l'Internet Architecture Board en 1992.

L'Internet Engineering Task Force (IETF) a été formé en 1986 par le gouvernement des États-Unis pour développer et promouvoir les standards de l'Internet. Il se composait initialement de chercheurs, mais à la fin de l'année la participation était ouverte à de nouveaux arrivants, et son activité fut très largement portée par le développement de la messagerie électronique.

Depuis la naissance du réseau, jusqu'à sa mort en 1998, Jon Postel supervisa l'allocation des adresses et d'autres numérotage et assignation de protocole Internet, dans sa fonction de directeur de la division réseaux informatiques de l'Information Sciences Institute (ISI) de l'université de la Californie du Sud, sous un contrat du département américain de la Défense (DoD). Ce rôle fut ensuite connu sous le nom Internet Assigned Numbers Authority (IANA), et comme il s'étendit pour inclure la gestion des serveurs racine de tout le Domain Name System, une petite organisation prit forme. Jon Postel servit aussi comme éditeur de Request for Comments (RFC).

Organisations et responsabilités

• Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) : attribution des adresses IP et des noms de domaines.
• Internet Engineering Task Force (IETF)
• Internet Society (ISOC)

Les Sommets mondiaux sur la société de l'information et la gouvernance d'Internet

Depuis 2003, la gouvernance d'Internet est débattue au travers les sommets mondiaux de la société de l'information (SMSI).

Un premier sommet a eu lieu à Genève en 2003, un second à Tunis en 2005. Un troisième sommet à Athènes en 2006 a débattu plus particulièrement de la gouvernance de l'Internet.

Les questions relatives à l'allocation d'adresses IP et de noms de domaines ont été largement abordées.

Gestion des langues

La gestion des langues est une partie de la gouvernance d'Internet.

La langue est en effet, dans les référentiels de mots-clés, l'un des paramètres qui participent à la structuration des informations en rapport avec des communautés d'intérêt (voir par exemple Dublin Core).

Les métadonnées conditionnent l'interopérabilité entre ressources informatiques. Elles interviennent dans les recherches d'informations par les moteurs de recherche et dans la gestion des règles métier.

Au niveau des zones régionales (continents)

Gestion par continent

L'allocation des adresses IP a été déléguée à cinq registres Internet régionaux (RIR) :

• American Registry for Internet Numbers (ARIN) pour l'Amérique du Nord,
• Réseaux IP Européens - Network Coordination Centre (RIPE NCC) pour l'Europe, le Moyen-Orient et l'Asie centrale,
• Asia-Pacific Network Information Centre (APNIC) pour l'Asie et la région Pacifique
• Latin American and Caribbean Internet Addresses Registry (LACNIC) pour l'Amérique latine et la région des Caraïbes.
• AfriNIC pour l'Afrique.

Consommation énergétique et impacts environnementaux

"Nederlands eerste internetbos" ; première forêt-Internet néerlandaise ; il s'agit d'un boisement de bouleaux (essence à croissance rapide) planté le 22 avril 2008 près d'Apeldoorn à l'initiative de Cleanbit^[2], une entreprise visant à investir dans les énergies renouvelables ou à compenser les émissions de dioxyde de carbone induites par les serveurs ou les sites Webs (volontaires) de l'Internet. Ce boisement est encore très symbolique, mais il illustre le principe de la compensation carbone, appliqué à l'Internet. D'autres opérations de ce type sont en cours pour les serveurs de Computel, avec l'ONG Climate Neutral Group, avec 4.400 plants/ha, et certification FSC^[3]

.

L'internet permet théoriquement des économies de transport et de papier, mais est dans les faits source d'une consommation croissante d'énergie (électrique essentiellement). Les matériels et supports électroniques sont à faible durée de vie, rarement éco-conçus et consommateurs d'eau et de ressources rares ou précieuses, tout en étant producteur en fin de vie de déchets toxiques en quantité dispersée. Un des aspectes de la gouvernance de l'internet est la production d'un réseau plus sobre en énergie, moins émetteur de gaz à effet de serre, et plus respectueux de l'environnement.

Voir aussi

Articles connexes

Bibliographie

• (en) Ruling the Root: Internet Governance and the Taming of Cyberspace by Milton Mueller, MIT Press, 2002. The definitive study of DNS and ICANN's early history.
• (en) Protocol Politics, Laura DeNardis, MIT Press, 2009. IP addressing and the migration to IPv6
• (en) The Information Society Library by Jovan Kurbalija, Ed Gelbstein and Stefano Baldi, DiploFoundation 2003. The series also include a comprehensive study of infrastructural, legal, economic, developmental and socio-cultural aspects of internet governance.[1]
• (en) One History of DNS by Ross W. Rader. Article contains historic facts about DNS and explains the reasons behind the so called "dns war".
• (en) The Emerging Field of Internet Governance, by Laura DeNardis. Suggests a framework for understanding problems in Internet governance.
• (en) Launching the DNS War: Dot-Com Privatization and the Rise of Global Internet Governance by Craig Simon. Ph.D. dissertation containing an extensive history of events which sparked the so-called "dns war".
• (en) Habermas@discourse.net: Toward a Critical Theory of Cyberspace, 116 Harv. L. Rev. 749 (2003), by A. Michael Froomkin. Argues that the Internet standards process undertaken by the IETF fulfils Jürgen Habermas's conditions for the best practical discourse.

Liens externes

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Notes et références

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