Filbinger

Filbinger

Hans Filbinger

Hans Filbinger
Hans Filbinger en décembre 2006
Hans Filbinger en décembre 2006

Naissance 15 septembre 1913
Mannheim, Allemagne
Décès 1er avril 2007 (à 93 ans)
Fribourg-en-Brisgau
Nationalité Flag of Germany.svg Allemand
Profession(s) Juriste et homme politique
Autres activités Président du Bundesrat, vice-président fédéral de la CDU
Formation Universités de Fribourg et Munich

Hans Karl Filbinger, le 15 septembre 1913 à Mannheim et mort le 1er avril 2007 à Fribourg-en-Brisgau, était un juriste et homme politique allemand membre de lUnion chrétienne-démocrate (CDU).

Il fut ministre-président de Bade-Wurtemberg de 1966 à 1978, dabord à la tête dune grande coalition CDU-SPD, puis uniquement avec la CDU qui obtint une majorité absolue lors de deux élections consécutives. Il mena notamment labolition de lécole confessionnelle, ainsi quune importante réforme de ladministration territoriale de la province qui lui valut dêtre qualifié d’« architecte de lunité du Bade-Wurtemberg ». Il dut démissionner en 1978 suite à la révélation de son rôle dans une condamnation à mort dans la Kriegsmarine à la toute fin de la Seconde Guerre mondiale, ce quil avait longtemps démenti.

Il fut lun des sept vice-présidents fédéraux de la CDU et jusquà sa mort président dhonneur de la fédération CDU du Bade-Wurtemberg. Il assura également de novembre 1973 à octobre 1974 la présidence du Bundesrat.

Sommaire

Origines, famille et formation

Hans Filbinger naît le 15 septembre 1913 à Mannheim. Il fait des études de droit et de sciences économiques à luniversité de Fribourg-en-Brisgau et luniversité de Munich, et obtient son doctorat en 1939. Il enseigne ensuite à luniversité de Fribourg.

Pendant ses études secondaires, Filbinger entre à lassociation décoliers et détudiants catholiques Neudeutschland, proche du Zentrum. Neudeutschland refusant dêtre intégré aux Jeunesses hitlériennes, le Troisième Reich limite strictement son champ daction, avant de linterdire complètement en 1939. Filbinger, qui était lun des dirigeants pour le district de Bade-du-Nord, appelle en avril 1933 ses camarades à continuer leurs activités et formule un programme pour la période à venir.[1]

Filbinger, dont le père est chômeur, reçoit une bourse de la Fondation universitaires du peuple allemand.[2]

Il est de 1934 à 1937 membre de la Sturmabteilung (SA), et de 1933 à 1936 de lAssociation allemande des étudiants nationaux-socialistes (Nationalsozialistischer Deutscher Studentenbund, NSDStB). En 1935, il publie dans une revue estudiantine catholique un essai endossant certaines conceptions idéologiques nazies en matière de communauté nationale et de race.[3]

Marié à Ingeborg Breuer, il aura quatre filles et un garçon.

Carrière juridique et militaire

En janvier 1937, le procureur général Emil Brettle avertit Filbinger, qui se présente au premier examen dÉtat (erstes Staatsexam), quil ne pourra être accepté au deuxième examen davoir clarifié sa situation politique vis-à-vis du régime.[4] Risquant dêtre écarté du deuxième examen et de voir sa carrière bloquée, il adhère au printemps au parti nazi, et commence le service de préparation des futurs employés de lÉtat.

En 1940, il est enrolé dans la Kriegsmarine, il atteindra en 1943 le grade denseigne supérieur (Oberfähnrich zur See). Avant davoir pu être promu lieutenant, il est affecté à la justice militairecontre sa volonté, déclarera-t-il par la suite. Il a par deux fois tenté déviter cette affectation en se se portant volontaire pour intégrer les forces sous-marines.[5] Il est fait prisonnier de guerre des troupes britanniques en Norvège.

Il exerce après la guerre la profession davocat à Fribourg et y reprend ses travaux universitaires.

Carrière politique

Débuts

Filbinger adhère à lUnion chrétienne-démocrate (CDU) en 1951 et devient conseiller municipal de Fribourg en 1953.

Il entre en 1958 dans le gouvernement provincial en tant que conseiller dÉtat[6] chargé de représenter les intérêts de la Bade-du-Sud dans le jeune Land de Bade-Wurtemberg, constitué en 1952.

Ministre de lIntérieur

En 1960, il est nommé ministre provincial de lIntérieur, et peu après élu au Landtag de Bade-Wurtemberg, dont il resta membre jusquen 1980 ; il représentera jusquen 1976 la circonscription de Freiburg-Stadt, et ensuite celle de Freiburg I.

Il devient en 1966 président de la fédération CDU de Bade-du-Sud.

Ministre-président

Filbinger devient ministre-président de Bade-Wurtemberg en décembre 1966, succédant à Kurt Georg Kiesinger devenu chancelier fédéral. Les libéraux-démocrates quittent alors le gouvernement provincial, projetant au plan fédéral une alliance avec les sociaux-démocrates. En 1967, Filbinger saccorde avec le Parti social-démocrate (SPD) pour abolir lécole confessionnelle. Après des négociations difficiles, il forme lannée suivante une grande coalition CDU-SPD, à lexemple du cabinet Kiesinger au plan fédéral ; elle est reconduite lors des élections de 1968.

Carte des trois Länder du Sud-Ouest de 1945 à 1952, formant aujourdhui le Bade-Wurtemberg. Ils ont été créés entre 1945 et 1947 par les autorités doccupation françaises : en bleu le Wurtemberg-Bade, composé de la partie nord de la Bade historique et de la partie nord du Wurtemberg ; en rouge le Wurtemberg-Hohenzollern, créé en 1945 avec la partie sud du Wurtemberg et de lancienne région prussienne de Hohenzollern ; en jaune, la Bade, fondée en 1947 et correspondant au seul Sud de la région historique de même nom. Ces trois Länder ont fusionné le 25 avril 1952 pour donner naissance au Bade-Wurtemberg.

La principale réalisation de la grande coalition au début des années 1970 est la réforme de ladministration territoriale du Land (communes et arrondissements), préparée par Walter Krause, le ministre social-démocrate de lIntérieur. Cette réforme voit la fusion de communes et darrondissement afin daméliorer la cohérence du découpage territorial. Certaines des nouvelles unités transcendent les frontières historiques de la Bade et du Wurtemberg. Les deux régions historiques nont été réunies quen 1952 et les oppositions au nouveau Land sont restées fortes en Bade. En 1970, la grande coalition organise un référendum visant à faire confirmer celui de 1951 sur la fusion des Länder, après que le Tribunal constitutionnel fédéral a en 1956 puis en 1969 jugé que le référendum était légal mais que la volonté des Badois na pas pu sexprimer ; les électeurs approuvent la fusion à un large majorité. Filbinger œuvre également à la fusion des fédérations CDU de Bade-du-Sud, de Bade-du-Nord, de Wurtemberg-du-Nord et de Wurtemberg-Hohenzollern, qui sétaient maintenues malgré la création du Land, en une fédération CDU de Bade-Wurtemberg ; il en est élu président en janvier 1971. Sa politique de rapprochement des anciens Länder lui vaudra dêtre qualifié d’« architecte de lunité du Bade-Wurtemberg ».

Lors des élections du 23 avril 1972, la CDU remporte, pour la première fois dans lhistoire du Land, une majorité absolue avec 52,9 % des suffrages, et forme seule le gouvernement. Aux élections de 1976, Filbinger mène la campagne chrétienne-démocrate avec le slogan « La liberté ou le socialisme » (« Freiheit oder Sozialismus »), sa popularité croissante lui permet de donner à la CDU une majorité de 56,7 %, la plus large obtenue par un parti dans lhistoire de la république de Bonn. Il est réélu ministre-président avec 91,5 % des voix.[7]

Il assure du 1er novembre 1973 au 31 octobre 1974 la présidence, tournante, du Bundesrat.

À la fin des années 1970, Filbinger tente sans succès de mettre en œuvre la construction de la centrale nucléaire de Wyhl, contre laquelle se mobilise les mouvements écologistes et alternatifs. Il condamne le radicalisme de lextrême-gauche dans les milieux politiques et universitaires, et lors de la vague terroriste de 1977 connue sous le nom d’« Automne allemand », son gouvernement prononce la dissolution des Verfasste Studentenschaft. Il soppose à lintroduction dun système unique denseignement et renforce en Bade-Wurtemberg le système ternaire traditionnel (Hauptschule, Realschule, Gymnasium).

Personnalité très populaire dans lAllemagne des années 1970, Filbinger entre à la présidence fédérale de la CDU et devient lun de ses sept vice-présidents fédéraux, et sa candidature est envisagée pour lélection présidentielle de 1979. Le Bade-Wurtemberg fait sous son gouvernement figure dÉtat politiquement et économiquement stable et est montré en exemple par la CDU. Mais sa carrière prend brusquement fin en 1978 lorsquéclate le scandale autour de ses actes de juge dans la Kriegsmarine à la fin de la Seconde Guerre mondiale ; le 7 août, il démissionne de ses fonctions de ministre-président de Bade-Wurtemberg.

Retraite politique

Le successeur de Filbinger à la tête du gouvernement provincial est Lothar Späth, qui lemporte contre le maire de Stuttgart Manfred Rommel. Filbinger quitte fin mars 1979 la présidence de la fédération CDU de Bade-Wurtemberg, Lothar Späth lui succéde également, et le poste de vice-président fédéral de la CDU ; il est élu cette même année président dhonneur de la fédération de Bade-Wurtemberg et conservera cette fonction jusquà sa mort. Il ne se représente pas lors des élections de 1980, et reste jusquen 1981 membre de la présidence fédérale de la CDU.

Laffaire Filbinger

Vie après la politique

En 1979, Filbinger est lun des fondateurs du Centre détudes de Weikersheim (Studienzentrum Weikersheim), un think tank quil dirige jusquen 1997 avant den devenir président dhonneur.

En 1987, il publie ses mémoires, Die geschmähte Generation (La Génération vilipendée), dans lesquelles il maintient sa défense contre les attaques dont il est lobjet.

La controverse née en 1978 ne sest jamais éteinte. Le 16 septembre 2003, le lendemain du quatre-vingt-dixième anniversaire de Filbinger, une réception en son honneur a lieu à la résidence de Ludwigsbourg en présence de cent trente personnes environ, parmi lesquelles les principaux dirigeants de la CDU et du FDP, la plupart des membres du Gouvernement provincial, et ses successeurs à la tête du Bade-Wurtemberg Erwin Teufel et Lothar Späth. Une manifestation a lieu devant le château ; des protestations avaient déjà empêché une réception prévue à Fribourg.

En mars 2004, Filbinger est élu par le Landtag de Bade-Wurtemberg parmi les délégués pour lélection du président fédéral ; il avait déjà été fait partie de lAssemblée fédérale en 1959, 1969, 1974, 1994 et 1999. Dans la semaine précédent lélection, sa présence est critiquée par le Parti social-démocrate, le Parti du socialisme démocratique, Alliance 90 / Les Verts, le PEN Club et le Conseil central des Juifs en Allemagne en raison de son passé, et les directions fédérales sociales-démocrate et verte se dissocient de la décision de leurs groupes parlementaires de Bade-Wurtemberg.

Filbinger meurt le 1er avril 2007. Günther Oettinger, ministre-président de Bade-Wurtemberg, fait mettre le drapeau en berne sur les bâtiments publics de la province.[8] Le 11 avril, un requiem est donné en sa mémoire dans la cadre dune cérémonie officielle à la cathédrale de Fribourg, auquel assistent quelque sept cent personnes, parmi lesquelles ses successeurs à la tête du Land Lothar Späth, Erwin Teufel et Günther Oettinger, le ministre fédéral de lIntérieur Wolfgang Schäuble et le président du groupe CDU/CSU au Bundestag Volker Kauder. Son éloge funèbre par Günther Oettinger, dans laquelle celui-ci déclare notamment qu’« Hans Filbinger na pas été national-socialiste » et qu’« il nexiste aucun jugement dHans Filbinger en exécution duquel un homme aurait perdu la vie »[9], suscite des critiques de la part du Conseil central des Juifs en Allemagne et dautres associations.[10]

Publications

  • Die geschmähte Generation. Politische Erinnerungen. Die Wahrheit aus den Stasi-Akten (1987), 3e édition augmentée et remaniée, Bechtle-Verlag, Esslingen, 1994 (ISBN 3-762805-23-7)

Distinctions

Décorations
  • Grande croix du mérite avec étoile et écharpe de lordre du Mérite de la république fédérale dAllemagne
  • Grande croix de lordre du Mérite de la république fédérale dAllemagne
  • Grand-officier de la Légion dhonneur, France
  • Prix France-Allemagne
  • Grande croix de lordre du mérite de la République italienne
  • Grande croix de lordre dIsabelle-la-Catholique, Espagne
  • Grande croix de lordre national de la Croix du Sud de la République fédérative du Brésil
  • Ordre de la république dÉgypte, 1re classe
  • Outstanding Civilian Service Award, États-Unis
  • Ordre du Saint-Sépulcre
Titres universitaires
  • Docteur honoris causa de luniversité dUlm
  • Docteur honoris causa de luniversité Oglethorpe, Atlanta (États-Unis)
  • Professeur à titre honorifique par décision du Bade-Wurtemberg

Ressources

Bibliographie

  • (de) Günther Gillessen, « Der Fall Filbinger. Ein Rückblick auf die Kampagne und die historischen Fakten », dans Die Politische Meinung. Monatszeitschrift zu Fragen der Zeit (ISSN 0032-3446),  408, novembre 2003, p6774 [lire en ligne]
  • (de) Heinz Hürten, Wolfgang Jäger, Hugo Ott, Hans Filbinger, der »Fall« und die Fakten. Eine historische und politologische Analyse, sous la direction de Bruno Heck, Verlag v. Hase und Koehler, Mayence, 1980, 179 p. (ISBN 3-7758-1002-1)
  • (de) Helmut Kramer, Wolfram Wette (direction), Recht ist, was den Waffen nützt. Justiz und Pazifismus im 20. Jahrhundert, Aufbau-Verlag, Berlin, 2004 (ISBN 3-351-02578-5), p. 43
  • (de) Franz Neubauer Das öffentliche Fehlurteil. Der Fall Filbinger als ein Fall der Meinungsmacher, S. Roderer Verlag, Ratisbonne, 1990, 418 p. (ISBN 3-89073-487-1)
  • (de) Fred Ludwig Sepaintner (direction), Hans Filbinger. Aus neun Jahrzehnten, DRW-Verlag et G. Braun Buchverlag, Leinfelden-Echterdingen, 2003, (ISBN 3-87181-536-5)
  • (de) Wolfram Wette (direction), Filbinger, eine deutsche Karriere, Klampen-Verlag, 2006, 191 p. (ISBN 3-934920-74-8)

Notes

  1. Une reproduction du document est disponible en ligne à ladresse http://www.hans-filbinger.de/images/gaubrief.gif.
  2. (de) Hugo Ott, dans Hürten, Jäger, Ott 1980, p15 et suivantes
  3. (de) Wolfram Wette, Der Fall Filbinger, p. 5 [lire en ligne]]
  4. Hugo Ott, dans Hürten, Jäger, Ott 1980, pp19 et 38
  5. Die geschmähte Generation, p271
  6. En Bade-Wurtemberg, et auparavant dans le royaume de Wurtemberg, un conseiller dÉtat (Staatsrat) est un type de ministre sans portefeuille, qui siège et vote lors des réunions du cabinet.
  7. (de) « Ministerpräsident, Marinerichter, Mitläufer », Der Spiegel, 2 avril 2007 [lire en ligne]
  8. (de) « Trauerfeier für Filbinger am 11. April », Focus, 5 avril 2007 [lire en ligne]
  9. (de) « Hans Filbinger war kein Nationalsozialist: Die umstrittene Passage aus Oettingers Trauerrede im Wortlaut », Südwestrundfunk [lire en ligne], consulté le 13 avril 2007
  10. (de) « Empörung über Filbinger-Rede », Kölner Rundschau [lire en ligne] ; (de) « Kritik an Filbinger-Rede », Frankfurter Allgemeine Zeitung [lire en ligne]

Liens externes


Précédé de :
Kurt Georg Kiesinger
Ministre-président
de Bade-Wurtemberg

1966-1978
Suivi de :
Lothar Späth
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