Droit public

Le droit public est constitué par l'ensemble des règles régissant les rapports de droit dans lesquels interviennent des personnes morales de droit public comme l'État, les collectivités locales, des institutions ou groupement spécifiquement rattachée au droit public ou des banques nationales. Le droit public défend l'intérêt général avec des prérogatives liées à la puissance publique. Il concerne les rapports entre deux personnes publiques mais également entre une personne publique et une personne privée.

Le droit public est en général opposé au droit privé, qui lui recouvre l'ensemble des règles qui régissent les rapports entre les personnes physiques ou morales.

Domaine du droit public

• Le droit constitutionnel qui organise les pouvoirs de l'État : parlement, gouvernement, justice.
• Le droit administratif, qui réglemente la structure de l'administration et ses rapports avec les particuliers.
• Le droit fiscal, qui détermine les conditions et le montant de la participation des sujets de droit aux budgets de l'État et des collectivités publiques, rappelle aussi des devoirs des particuliers.
• Les finances publiques qui regroupent l’ensemble des règles gouvernant les finances de l’État, des collectivités locales, des organismes de sécurité sociale, des établissements publics et de toutes autres personnes morales de droit public. (gestion de l'argent par l'Etat)
• Le droit international public qui concerne les rapports entre les États et les organisations internationales.

Une partie de la doctrine considère parfois comme appartenant au droit public certaines catégories traditionnellement classées dans le droit privé dans les autres systèmes de droits de type romano-germanique :

• Le droit pénal, qui définit les sanctions pécuniaires ou corporelles dont l'État, par l'intermédiaire des tribunaux répressifs, peut frapper l'individu qui transgresse certaines règles de droit.
• La procédure pénale, qui organise le déroulement du procès devant les tribunaux judiciaires répressifs lorsque sont réunies les conditions des infractions définies par le droit pénal.

Une autre partie la considère comme étant plutôt un droit transversal (cf. droit pénal)

Le droit public par pays

La notion de droit public est, en 2009, acceptée par la quasi-totalité^[évasif] des systèmes juridiques. Pourtant elle n'est pas la même partout. En France, elle vient surtout de la séparation des autorités judiciaires et administratives (loi des 16 et 24 août 1790), au motif non pas juridique mais politique (méfiance du pouvoir des juges, depuis le Moyen Âge déjà) ; cette conception est ensuite rattachée à la conception française de séparation des pouvoirs. Dans les pays de droit anglo-saxon, cette théorie est très fortement limitée par des différences de conception juridiques.

En France

La séparation entre l'ordre administratif et ordre judiciaire naît en France de la loi des 16 et 24 août 1790, qui interdit aux tribunaux judiciaires de "troubler, de quelque manière que ce soit, les opérations des corps administratifs" : en application de cette loi, les litiges avec l'administration relèvent souvent des juridictions administratives, qui ont longtemps été limitées^{[réf. nécessaire]} au Conseil d'État et qui sont subordonnées à cette dernière juridiction.

Au Canada

Dans le droit anglo-saxon

Les pays de common law tels l'Angleterre font peu de distinction entre droit privé et droit public^[1]

Dans les systèmes romano-germaniques

Ces systèmes se sont construits sur la base juridique du droit romain. Le système juridique romain, de droit latin, est mis en place dans les pays tels que la France, l'Espagne, le Portugal, l'Italie... Le système juridique de droit germanique est mis en place dans les pays tels que l'Allemagne, l'Autriche, la Suisse, la Suède, la Norvège, la Finlande. Il se caractérise par des règles de droit émises par le corps législatif (parlement) ; contrairement au système anglo-saxon dans lequel les règles de droit sont déterminées par la jurisprudence (décisions des juges). La source principale de droit reste la loi.

Dans les autres systèmes juridiques

Le droit des pays socialistes.

Ces systèmes se trouvaient principalement au coeur de l'ex URSS, et de ses pays satellites. La doctrine Marxiste Léniniste est celle mise en application. Mais petit à petit ces pays dits de système socialiste se transforment et adoptent le système de droit romano-germanique.

Le droit religieux.

Ces systèmes sont principalement issus de pays musulmans où la Charia régit les activités sociales comme religieuse. Il n'y a pas de laïcité, un manque de droits humains considérable, et souvent l'Etat, non dissocié de la religion, est extrémiste dans ses actes.

Notes et références

1. Introduction à la théorie générale de l'Etat: Manuel, Christian Berhendt, Larcier

1. Introduction à la théorie générale de l'Etat: recueil de textes, Christian Berhendt, Larcier

Voir aussi

Articles connexes

• Droit privé

Liens externes

Le droit public en France

Les sources 

• Le droit public français sur Jurispedia
• Légifrance - Le service public de l'accès au droit
• Site d'informations générales de droit public du Pr. Pascal Jan
• Fallait pas faire du droit, le site du droit public

Les institutions françaises

• Le site du Conseil Constitutionnel
• Le site du Conseil d'État

Bibliographie

• Histoire du Droit Public Français, H. Legoherel, PUF, 2001, Que Sais-Je ?, (ISBN 2130396941)
• Dicionário de Filosofia do Direito, V. Barretto, UNISINOS, 2006. (ISBN 85-7431-266-5)

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