- Échelle internationale des événements nucléaires
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L'échelle internationale des événements nucléaires (INES, de l'anglais International Nuclear Event Scale) sert à mesurer la gravité d'un accident nucléaire.
Cette échelle compte huit niveaux de gravité notés de 0 à 7. Pour des événements quantifiables et de nature comparable, l'échelle est logarithmique, un niveau correspondant à un facteur 10. Néanmoins, l'échelle est plafonnée à 7. Ainsi même si le rejet de contaminants dans l'environnement lors de la catastrophe de Tchernobyl en 1986 a atteint 100 fois le seuil de déclenchement du niveau 7, l'échelle n'a pas été extrapolée au niveau 9[1].
Élaborée en 1990 et mise en application au plan international en 1991, l’INES est maintenant appliquée par une cinquantaine de pays[2].
INES est un outil de communication. Elle est destinée à faciliter la perception par les médias et le public de l'importance en matière de sûreté des incidents et des accidents nucléaires. Selon l'autorité de sûreté nucléaire (ASN), le nombre d'incidents déclarés ne constitue pas un outil d'évaluation de sûreté et ne peut, en aucun cas, servir de base à des comparaisons internationales[3].
Sommaire
Définition des niveaux de gravité
Les événements de niveaux 1 à 3, sans conséquence significative sur les populations et l'environnement, sont qualifiés d'incidents, ceux des niveaux supérieurs (4 à 7), d'accidents.
Les événements signalés sont analysés en fonction de leurs conséquences, selon trois « zones d’incidences » : incidences hors du site sur les personnes ou les biens, incidences sur le site, et incidences sur la défense en profondeur. Un événement qui a des conséquences sur plusieurs zones est classé au niveau le plus haut identifié. Le septième et dernier niveau, correspondant aux accidents de gravité majeure n'a été attribué que deux fois : en 1986 pour la catastrophe de Tchernobyl et en 2011 pour la catastrophe de Fukushima.
Type INES Incidence hors site Incidence sur site Dégradation de la défense en profondeur Accident majeur 7 Rejet majeur : effet étendu sur la santé et l'environnement. Accident grave 6 Rejet important susceptible d'exiger l'application intégrale des contre-mesures prévues. Accident (entraînant un risque hors du site) 5 Rejet limité susceptible d'exiger l'application partielle des contre-mesures prévues. Endommagement grave du réacteur ou des barrières radiologiques. Accident (n'entraînant pas de risque important à l'extérieur du site) 4 Rejet mineur : exposition du public de l'ordre des limites prescrites. Endommagement important du réacteur ou des barrières radiologiques, ou exposition létale d'un travailleur. Perte des défenses et contamination Incident grave 3 Très faible rejet : exposition du public représentant une fraction des limites prescrites. Contamination grave ou effets aigus sur la santé d'un travailleur. Accident évité de peu. Perte des lignes de défense. Incident 2 pas de conséquence Contamination importante ou surexposition d'un travailleur. Incident assorti de défaillance importante des dispositions de sûreté. Anomalie 1 pas de conséquence Anomalie sortant du régime de fonctionnement autorisé. Écart 0 Anomalie sans importance du point de vue de la sûreté. Exemples de niveau de gravité
Note : cette liste ne prétend pas être exhaustive.
Type
INESAnnée Cas 7 1986 Catastrophe de Tchernobyl en URSS. 2011 Accident nucléaire de Fukushima au Japon[4]. 6 1957 Catastrophe de Kychtym en URSS. 5 1987 Accident nucléaire de Goiânia au Brésil. 1979 Accident nucléaire de Three Mile Island aux États-Unis. 1957 Incendie à la centrale de Windscale, depuis renommée Sellafield, au Royaume-Uni. 1952 Accident aux laboratoires nucléaires de Chalk River au Canada. 4 2006 Accident à Fleurus en Belgique (voir Institut national des radioéléments). 1999 Accident de criticité de Tōkai-mura au Japon. 1980 Endommagement d'un cœur de la Centrale nucléaire de Saint-Laurent-A2 en France[5]. 1969 Fusion de 50 kg d'uranium de la Centrale nucléaire de Saint-Laurent-A1 en France lors du chargement (17 octobre). 1969 Fusion du cœur à la centrale nucléaire de Lucens (21 janvier 1969). 3 2008 Fuite à l'IRE de Fleurus en Belgique (25 août 2008)[6]. 2005 Fuite nucléaire à Sellafield, (ex-Windscale). 2008 Exposition d'un travailleur à une source radioactive à l'ONERA à Toulouse (18 mars 2008)[5],[7],[8]. 2002 Fuite radioactive d'un fût transitant par Roissy (27 décembre 2001)[9]. 1991 Forbach (Moselle) : trois employés intérimaires pénètrent dans un accélérateur industriel en fonctionnement et sont fortement irradiés[5]. 1989 Erreur de vis dans le montage des valves de protection contre les surpressions à Gravelines. 1981 Incendie d'un silo à La Hague (6 janvier 1981)[10]. Information du public
Niveau Information prévue Fréquence en France[3] 2 Les incidents de niveau 2 et au-dessus sont publiés et, de plus, signalés à l’attention des journalistes par envoi de communiqués de presse et contacts téléphoniques. Quelques cas par an 1 Toutes les anomalies classées au niveau 1 font systématiquement l’objet d'un communiqué de presse de la part de l'exploitant et d’une information publiée sur le site Internet de l’ASN[11]. Une centaine de cas par an 0 Les écarts de niveau 0 sont systématiquement déclarés par l'exploitant à l'ASN. Ils ne sont pas systématiquement rendus publics par l’ASN. Ils peuvent faire l’objet d’une publication s’ils présentent un intérêt médiatique particulier. Un millier de cas par an Comparaison mondiale de l'utilisation d'INES
En France, plusieurs centaines d’événements sont classés chaque année au niveau 0 (ils concernent des écarts par rapport au fonctionnement normal des installations, à l’utilisation normale des sources radioactives ou au déroulement normal des transports), une centaine environ d’événements sont classés chaque année au niveau 1 (il s’agit d’anomalies, de sorties du régime de fonctionnement autorisé des installations, de l’utilisation anormale de sources radioactives ou du déroulement anormal de transports en raison de défaillances de matériel, d’erreurs humaines ou d’insuffisances dans l’application des procédures)[12]. Depuis 1986, moins d’une centaine ont été classés au niveau 2. Plusieurs événements ont été classés au niveau 3 (1981 à La Hague, 1989 à la centrale de Gravelines, 1991 à Forbach, 2002 à Roissy, 2008 à Toulouse[5],[7],[8]) et deux au niveau 4 (centrale de StLaurent des Eaux A[3] en 1969 et en 1980).
Depuis 1991, l’Allemagne a déclaré plus de 2 200 événements au niveau 0 ou hors échelle, alors que 72 événements étaient classés au niveau 1 ou au-dessus.
De son côté, au cours de la même période, la NRC (Nuclear Regulatory Commission) des USA n’avait déclaré à l’AIEA et classé sur l’échelle INES que 22 événements, dont 6 hors échelle, 7 au niveau 2 et 1 au niveau 3.
Cette disparité est due à l’absence de critères communs pour comparer la fréquence et la gravité des événements nucléaires d’un pays à l’autre[13].
La commission franco-allemande pour la sûreté nucléaire a publié une étude de comparaison des critères de déclaration entre les deux pays[14]
Notes et références
- http://www-pub.iaea.org/MTCD/publications/PDF/INES-2009_web.pdf INES User’s Manual, p.29
- (en) Event scale revised for further clarity sur World-nuclear-news.org, octobre 2008
- INES sur le site de l'autorité de sûreté nucléaire
- communiqué AIEA
- Principaux incidents et accidents enregistrés, IRSN
- Incident à l'IRE de Fleurus, AFCN
- Irradiation d'un travailleur à l'ONERA, ASN, le 18 mars 2008
- Avis d'incident survenu le 12 mars 2008 sur l'établissement de l'Onera à Toulouse.
- Nuclear Information and Resource Service (NIRS), « De la Suède aux États-Unis - Irradiation », 2002. Consulté le 9 avril 2011
- Incendie d'un silo à La Hague
- Le site de l'ASN
- EXEMPLES D’ÉVÉNEMENTS CLASSÉS SUR L’ÉCHELLE INES - ASN
- Étude « EURATOM & le risque résiduel » (pdf - 12 pages) - 9 mai 2007
- étude de comparaison des critères de déclaration entre France et Allemagne
Voir aussi
Liens externes
- (fr) Présentation synthétique de l'échelle INES publiée par l'ASN
Documents et informations disponibles sur le site de l'AIEA :
- (en) Actualité des incidents nucléaires
- (fr) Présentation détaillée de l'échelle INES
- (en) Espace d'information intéractif sur l'échelle INES
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