- Régionalisation
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Pour la régionalisation de logiciel, voir Localisation (informatique).La régionalisation, très proche du néologisme régionalisme (Esprit de région, de localité), est définie comme le fait par lequel un pays centralisé transfère aux régions des pouvoirs administratifs, économiques.
Sommaire
Définition du terme régionalisation
Le terme couvre deux notions de natures très différentes
Au plan institutionnel d'un pays ou d'une zone
La régionalisation désigne une forme de décentralisation d'un État qui transfère des pouvoirs à ses régions, comme par exemple en France avec le projet référendaire de 1969 initié vainement par le général de Gaulle, puis avec les lois de Gaston Defferre, en 1982.
Il peut aussi être une forme partielle et légère de fédéralisme entre des pays géographiquement proches, comme processus de formation d'une région du monde, en transférant certaines prérogatives du pouvoir des Etats à ce « bloc-région ».
Au plan économique d'une région du monde
Le Dictionary of trade policy terms la définit comme les mesures prises par les gouvernements pour libéraliser ou faciliter le commerce à l’échelle régionale, parfois au moyen de zones de libre-échange ou d’unions douanières.
la régionalisation du pouvoir est un système d’organisation, d’administration et de gouvernement dans lequel la région et les autorités régionales élues jouissent d’un pouvoir de décision tant sur le plan politique, administratif qu’économique beaucoup plus large (cas des régions italiennes et espagnoles) que celui dont disposent les collectivités locales décentralisées (cas des C.L. françaises de l’hexagone et à moindre importance des C.L. marocaines). Etant une forme d’aménagement de l’Etat, un mode d’organisation du pouvoir, la régionalisation est un modèle de gouvernement très souple dans lequel l’Etat partage réellement les compétences constitutionnelles (d’administration, de gestion et de gouvernement) avec les instances régionales élues à l’échelle de la région. C’est un modèle de gouvernement ouvert, un réel partage du pouvoir, et de ce fait, occupe la cinquième phase, dans ce que le Professeur Jilali Chabih Université Cadi Ayyad, Marrakech, qualifie de "Processus graduel des modes d’organisation du pouvoir dans les sociétés globales ». Lequel processus commence par la concentration du pouvoir, puis la centralisation, puis la déconcentration, la décentralisation, la régionalisation et s’achève par l’internationalisation du pouvoir, en traversant le fédéralisme et l’intégration régionale.
Régionalisation et mondialisation
Actuellement, ce terme est parfois utilisé pour désigner, dans un sens étroit purement économique, la mondialisation lorsqu’il s’agit de l’ouverture des frontières aux échanges économiques. Dans ce cas, il représente plutôt l'inverse de la mondialisation lorsqu’il sous-entend un monde moins connecté où l'attention est davantage portée au niveau régional.
Cependant pour quelques observateurs, il est chimérique et sournois de considérer que ces rassemblements régionaux sont une simple modalité de la mondialisation. En effet, régionalisation et mondialisation coexistent de manière variable, peuvent s’opposer selon les domaines étudiés mais aussi être en interaction.
Jean Coussy renchérit: "la régionalisation est, pour une bonne part, comme la mondialisation, le fait de la mobilité internationale des capitaux, des biens et, à un moindre degré, des personnes. Mais elle tend simultanément à créer ou conserver des frontières régionales, ce qui en fait un événement paradoxal et inattendu dans la dynamique de globalisation." [1]
la régionalisation du pouvoir est un système d’organisation, d’administration et de gouvernement dans lequel la région et les autorités régionales élues jouissent d’un pouvoir de décision tant sur le plan politique, administratif qu’économique beaucoup plus large (cas des régions italiennes et espagnoles) que celui dont disposent les collectivités locales décentralisées (cas des C.L. françaises de l’hexagone et à moindre importance des C.L. marocaines).
Types d'accords régionaux
Ces accords peuvent se différer selon leur intensité, les règles mondiales et le marché. On distingue:
- les accords Sud-Sud,
- les accords Nord-Sud, vice-versa.
- les accords Nord-Nord
Les raisons de la régionalisation
La mondialisation et la régionalisation se sont développées depuis la fin des années 80 et durant la décennie 90 : Union européenne, Mercosur, Alena, Anase, Sadc etc.
Mais actuellement, la régionalisation a pris une nouvelle dimension des relations économiques internationales et concerne l’ensemble de grandes régions du monde : Europe, Amérique du Nord, Amérique Latine, Asie et Afrique avec cette montée de la mondialisation.
Ces regroupements entre Nations avaient pour objectif de contre-balancer l’intégration économique européenne et d’offrir à leurs participants un poids plus important dans les négociations commerciales internationales (OMC), par contre aujourd’hui la donne et les raisons ont changé :
- l’émergence de nouveaux pays et leur relative similarité économique permettent d’envisager le renforcement de leur intégration à l’échelle régionale ;
- l’émergence de nouveaux pôles régionaux après la fin de la bipolarité : par l’effet de leur géographie et de leur dimension naturelle des échanges, il s’impose de nouveaux regroupements ;
- le nouvel ordre économique érigé à l’aube de la guerre mondiale 40-45 ne sait plus répondre aux problèmes auxquels le monde est confronté. La communauté internationale ne produit plus de biens publics satisfaisants. Dès lors, les regroupements régionaux peuvent être une réponse à cette carence ;
- la tendance à l’économie de marché et à des politiques tournées vers l’extérieur (des politiques extraverties) qu’impose la mondialisation actuelle constitue aussi des forces d’impulsion à la composition de coalitions régionales.
Les organisations régionales
Africaines
Américaines
Asiatiques
Européenne
Histoire de la régionalisation
Bien que ce mot soit récent dans la langue française, puisqu'il apparaît vers les années 60, il est vieux de par son contenu.
Citations
"La régionalisation, c`est le fait de promouvoir les échanges eco et financiers au sein d`une région bien définie de manière géo-stratégique et politique". Charles ATANGANA, Journaliste et consultant sur des questions économiques.
Voir aussi
Bibliographie
Livres
- Pierre Hillard, la décomposition des nations européennes, Paris, Ed. François-Xavier de Guibert, 2ème édition, 2010.
- B. Badie, La fin des territoires, Paris, Fayard, 1995.
- R. O'Brien, Global Financial Integration : the End of Geography, Londres, Royal Institute of International Affairs, 1992.
- World Bank., Global Economic Prospects and the Developing Countries, Washington, 1995.
- J. De Melo, and A. Panagaria (dir.), New Dimensions in Regional Integration, Center for Economic Policy Research, Cambridge, 1993.
Revues
- Jean Coussy, "Causes économiques et imaginaires économiques de la régionalisation" in Cultures et Conflits, n° 21-22,1996, pp.347-372
- O. Dabène, « L'intégration régionale en Amérique Latine : le Mercosur », Les études du CERI, n° 8, novembre 1995.
Notes et références
Liens internes
Liens externes
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