Pronunciamento

Pronunciamento ou pronunciamiento est un mot espagnol qui signifie « déclaration ». Le terme a été repris tel quel dans plusieurs langues, dont le français et l'anglais, pour définir une action menée de force par l’armée pour renverser le gouvernement en place^[1]. Le procédé fit son apparition dans l'Espagne du XIX^e siècle avant de se diffuser en Amérique hispanique.

Déroulement

Dans un pronunciamiento, un groupe d'officiers ou une junte (junta, assemblée militaire), dans le cas où l'action est menée de façon collective, déclare son opposition au gouvernement en place (qui peut lui-même être issu d'élections conformes au protocole légal, ou bien d'un pronunciamiento antérieur), et attend ensuite que le reste de l'armée (éventuellement accompagnée de certains secteurs civils ou politiques) se déclarent à leur tour contre ce dernier. Si la rébellion n'obtient pas de soutien, ou un soutien jugé insuffisant, les perdants abandonnent et fuient du pays ou se retirent. Si l’armée se déclare dans l'ensemble favorable, le gouvernement démissionne. Le procédé est similaire à une motion de censure, la différence étant que l'action est menée par l’Armée et non par la législature. Les insurgés affirment généralement défendre la nation et ses intérêts en s'opposant à l'État.

La pratique habituelle d'un telle procédure ne relevant pas du cadre légal augmente la propension d'autres factions militaires à faire d'autres annonces similaires dans le but de changer le pouvoir et, si les motifs de la vulnérabilité du gouvernement précédent ne sont pas corrigés (cas fréquent), les pronunciamientos sont susceptibles de se succéder indéfiniment.

Le pronunciamiento se distingue des autres types d'interventions militaires, en particulier du coup d'État (ou putsch), par son caractère pacifique^[1] : il consiste en une démonstration de force sans affrontement. Il ne recherche pas le changement de système, les militaires ne voulant pas prendre le pouvoir eux-mêmes mais uniquement provoquer une alternance politique. Il se dirige contre le gouvernement en place, quelquefois plus précisément contre un intermédiaire (le premier ministre ou même parfois le roi) mais ne recherche ni la mort ni de combat d'aucune sorte contre celui-ci^[1].

En Espagne

Le fait historique qui établit, en Espagne comme à l'étranger, l'emploi du terme de pronunciamiento pour désigner ce type d'intervention militaire est le soulèvement mené par Rafael del Riego au début de 1820^[1]. Le terme est tiré d'un discours tenu par Riego et Quiroga le 1^e janvier de la même année^[2].

Le pronunciamiento était devenu le processus habituel permettant l'alternance au cours de la première restauration des Bourbons en Espagne, imposant une marque durable dans la vie politique espagnole. Il convient de remarquer que dans ce premier temps les pronunciamientos n'avaient pas de "couleur" idéologique prédéterminée, certains se prononçant en faveur d'idées conservatrices (absolutistes), et d'autres défendant les idées progressistes (libérales).

Si la seconde restauration réussit à faire fonctionner une alternance institutionnalisée avec des élections largement contrôlées par les partis dynastiques, l'arrivée de la république ravive chez les militaires la volonté d'influencer la vie politique et de contrer la politique menée par les républicains de gauche. La Sanjurjada échoue en 1932 en raison d'une mauvaise organisation.

Le soulèvement du 18 juillet 1936 débouche sur la guerre civile et sort de ce fait du cadre du pronunciamiento.

Exemples

• C'est un pronunciamiento du général Arsenio Martínez-Campos Antón qui mit fin à la Première République espagnole en 1874
• La Sanjurjada, menée par José Sanjurjo en Espagne en 1932, est un exemple de pronunciamiento échoué
• On peut considérer dans une certaine mesure que c'est un pronunciamiento ayant mal tourné qui est à l'origine de la guerre civile espagnole (1936-1939)
• S'exprimant sur le putsch des Généraux d'Alger, le général de Gaulle qualifia l'événement de « pronunciamiento militaire » dans sa déclaration télévisée du 23 avril 1961

Bibliographie

• Cepeda Gómez, José, Los pronunciamientos en la España del siglo XIX, Arco Libros S. L., Madrid, 2003, (ISBN 84-7635-376-6)
• Fernández López, Javier, Militares contra el Estado, Taurus, Madrid, 2003, (ISBN 84-306-0495-2)

Notes et références

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