Initiative Schwarzenbach

Initiative Schwarzenbach

Initiatives suisses contre la surpopulation étrangère

Les Initiatives suisses contre la surpopulation étrangère sont des initiatives populaires déposées par des citoyens suisses pour lutter contre la surpopulation étrangère durant les années 1970. Elles furent lancées notamment par James Schwarzenbach, figure de proue de l'Action nationale contre l'emprise étrangère du peuple et de la patrie (ou simplement Action nationale). Ces initiatives firent grand bruit mais ne parvinrent pas à obtenir la majorité lors des votations.

Sommaire

Histoire

  • 1964 : Une commission d'experts formée par le Conseil fédéral pour étudier le problème des étrangers, rapporte que la Suisse se trouve dans l'état d'un danger de surpopulation étrangère. Suite aux chantiers des tunnels et des barrages dans les Alpes, la main d'œuvre italienne était très présente dans le secteur de la construction. Cette expertise était motivée par la peur de voir le marché du travail s'effondrer avec une hausse du chômage à cause des saisonniers.
  • 1965 : Le parti bourgeois Demokratische Partei du canton de Zurich lance la 1re initiative contre la surpopulation étrangère. L'Assemblée fédérale la refuse massivement et elle est retirée en 1968. Le peuple ne se prononce pas sur cette question.
  • 1967 : L'Action nationale demande à Schwarzenbach (qui était journaliste et éditeur libre, descendant d'une riche famille, mais inconnu du peuple) d'être candidat pour être conseiller national. Contre toute attente, il est élu en octobre 1967.
  • 1968 : Schwarzenbach et son parti lancent la 2e initiative qui demande d'abaisser la population étrangère dans chaque canton à 10% de la population suisse, à l'exception du canton de Genève qui bénéficierait d'un traitement spécial. Cela signifiait le renvoi de la moitié des étrangers, soit 300 000 personnes. Les villes la refusèrent alors que les campagnes y furent favorables.
  • 7 juin 1970 : Le peuple suisse refuse l'initiative par 54% de non contre 46% de oui. La participation bat tous les records avec un taux de 75% qui ne s'était pas vu depuis 1947 avec l'introduction de l'assurance-vieillesse et survivants (AVS). Toutes les organisations politiques, économiques, syndicales avaient demandé le refus, seul l'Action nationale soutenant l'initiative. L'argument principal du non était la peur d'une catastrophe économique par manque de main d'œuvre.
  • 1970 : Après des dissensions dans le parti, Schwarzenbach démissionne de la présidence.
  • 1971 : Schwarzenbach fonde le Mouvement républicain suisse qui obtient 7 des 200 sièges du Conseil national alors que l'Action nationale en obtient 4 lors des élections d'octobre.
  • 1974 : 2e initiative de Schwarzenbach qui n'obtient que 33% de oui.
  • 1981 : Une initiative en faveur des étrangers (Être solidaires en faveur d'une nouvelle politique à l'égard des étrangers) est rejetée par 83,8% de non.
  • 1978 : Schwarzenbach se retire de la vie politique.
  • 1980 : Une partie des membres de l'Action nationale forme le Parti des automobilistes.
  • 1984 : L'initiative contre la vente de la patrie aux étrangers est rejetée par 51,1% du peuple.
  • 1986 : Valentin Oehen quitte l'Action nationale.
  • 2000 : L'initiative demandant que le taux maximal d'étrangers en Suisse soit fixé à 18% est rejetée par 63,7% de non contre 36,3% de oui.

Détail des initiatives

Nom Dépôt Votation Participation % Oui Oui % Non Non % Canton Oui Canton Non Remarque
Contre la pénétration étrangère 30.06.1965 Retirée
Contre l'emprise étrangère
10%
20.05.1969 07.06.1970 74,7 557'517 46.0 654'844 54.0 6 +2 1/2 13 +4 1/2
Contre l'emprise étrangère et le surpeuplement de la Suisse 03.11.1972 20.10.1974 75 878'891 34.2 1'691'632 65.8 0 19 +6 1/2
Pour la protection de la Suisse 12.03.1974 13.03.1977 45,2 495'904 34.2 1'182'820 65.8 0 19 +6 1/2
Pour une limitation du nombre annuel des naturalisations
15.03.1974 13.03.1977 45,2 568'867 29.5 1'116'188 66,2 0 19 +6 1/2
Être solidaires en faveur d'une nouvelle politique à l'égard des étrangers 20.10.1977 05.04.1981 39.88 252'531 16.2 1'304'153 83.8 0 20 +6 1/2 Favorable aux étrangers
Pour la limitation de l'immigration 10.04.1985 4.12.1988 52.84 732'029 32.7 1'506'392 67.3 0 20 +6 1/2
Contre l'immigration clandestine 18.10.1993 1.12.1996 46.75 982'867 46.3 1'138'301 53.7 10 +2 1/2 10 +4 1/2
Pour une réglementation de l'immigration
18 %
28.08.1995 24.09.2000 45.26 754'626 36.2 1'330'224 63.8 0 20 +6 1/2

Évolution de la population étrangère

Année Population totale Étrangers  %
1970 6'193'064 1'001'887 16,1
1975 6'320'978 1'032'610 16,4
1980 6'335'243 913'497 14,4
1985 6'484'834 960'674 14,8
1990 6'750'693 1'127'109 16,7
1995 7'062'354 1'363'590 19,3
2000 7'204'055 1'424'370 19,7
2001 7'255'653 1'447'553 19,9
2002 7'313'853 1'476'966 20,2
2003 7'364'148 1'500'907 20,3

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