Union nationale lycéenne

Union nationale lycéenne
Contexte général
Zone d’influence	France  Union europeenne !Union européenne (OBESSU)
Fiche d’identité
Fondateur	Samuel Gion, Michaël Delafosse
Forme juridique	Association loi de 1901
Fondation	1994
Siège central	13, boulevard Rochechouart 75009 Paris
Personnage(s) clé(s)	Michaël Delafosse, Constance Blanchard
Président(e)	Victor Colombani
Financement	Subventions publiques, cotisations de ses membres
Membres	7 000 revendiqués
Slogan	La Voix Lycéenne
Site web	http://www.unl-fr.org/
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L’Union nationale lycéenne (UNL) est une organisation lycéenne française, adoptant une « démarche syndicale^[1] », créée en 1994. Elle se fixe pour but de défendre et représenter les lycéens en étant présente dans de nombreux domaines comme le développement de la démocratie lycéenne, la défense des droits lycéens, ou encore les questions de prévention-santé ou de société (discriminations, situation des lycéens sans-papiers). L'organisation revendique sa présence dans la quasi-totalité des départements français, outre-mer compris. Au niveau européen elle est membre de l’Organising Bureau of European School Student Unions (OBESSU) et y représente les lycéens français.

Historique

La fondation de l'organisation

En 1993, les trois représentants lycéens au conseil supérieur de l'éducation (CSE) Samuel Gion, Boris Delahalle et Olivier Lemaître — parmi les premiers à occuper cette fonction^[2] — en voyant les représentants du reste de la communauté éducative prendre la parole au nom de leurs organisations respectives forment le souhait d'une organisation indépendante gérée par les lycéens et ayant pour rôle de permettre une coordination des élus lycéens aux conseils académiques de la vie lycéenne (CAVL)^[3] avec leurs représentants nationaux. Ainsi, ils pressentent que leur mandat prendra davantage de sens et de poids pour porter la voix des lycéens s'ils ne sont plus élus sur leur nom propre mais bien sur celui d'une organisation rassemblant une grande partie des élus lycéens et portant des revendications précises sur l'évolution du lycée. Emmenés par Samuel Gion, les élus CSE et un certain nombre d'élus CAVL se réunissent donc au sein de l'Union nationale des élus lycéens (UNEL).

Rapidement cependant, alors que le mouvement contre la révision de la loi Falloux de François Bayrou commence à secouer l'enseignement secondaire, les élus de l'UNEL décident de donner une orientation résolument syndicale à leur organisation qui, en s'adressant désormais à l'ensemble des lycéens, devient en janvier 1994 l'Union nationale lycéenne (UNL), présidée par Samuel Gion. Après une première apparition lors du mouvement contre la révision de la loi Falloux, puis une première victoire électorale lorsque deux des trois sièges lycéens au CSE sont remportés par des candidats de l'organisation en mars 94, celle-ci va prendre de l'ampleur à l'occasion du mouvement contre le contrat d'insertion professionnelle (CIP) à l'automne. Ce mouvement social, ayant mobilisé massivement la jeunesse française et en particulier les lycéens, va constituer le principal événement fondateur de l'UNL en assurant l'arrivée d'une vague de militants sur l'ensemble du pays, avec en particulier l'entrée dans l'organisation de Michaël Delafosse et de son Collectif des lycéens de l'enseignement public (CLEP) de Montpellier. L'UNL connaît donc une double fondation en 1994, à la fois comme réseau d'élus lycéens pour coordonner leur action, et comme organisation militante forgée durant le mouvement contre le CIP.

Suite au départ de Samuel Gion, c'est Michaël Delafosse qui préside l'organisation depuis Montpellier, et devient également représentant au CSE en 1995. Il sera nommé par le premier ministre Édouard Balladur parmi les « sages » de la commission Fauroux chargée de présenter des propositions de réforme pour le système éducatif. Dans la même période, l’UNL voit pour la première fois la satisfaction d’une de ses revendications avec la mise en place du conseil national de la vie lycéenne (CNVL) comme instance d'échange entre les CAVL à l’échelle nationale. Fin 1995 l'UNL participe au mouvement social contre le plan Juppé, mais voit la majeure partie des militants « fondateurs » de la période du CIP quitter l'organisation en même temps que le lycée.

Une période creuse de deux ans commence pendant laquelle l'UNL va végéter au niveau national : même si des fédérations départementales poursuivent leur activité localement, il n’y a bientôt plus de coordination nationale. Cependant, un sursaut a lieu en 1997, avec une nouvelle génération de militants dans les fédérations encore existantes qui va relancer nationalement l’organisation. Un congrès fondateur se tient le 21 décembre 1997 à la Sorbonne en présence de représentants de l’UNEF-ID, de la FEN, du SGEN-CFDT, de la FSU et de la FCPE, et vote les premiers statuts ainsi que le premier texte d'orientation nationale de l'organisation. Un bureau national est également élu, avec comme président Issam Krimi.

Présidences

• 1994 : Samuel Gion, président fondateur
• 1995 : Michaël Delafosse, premier président élu
• décembre 1997 – décembre 1998 : Issam Krimi (élu lors du I^er congrès)
• décembre 1998 – mai 1999 : Lô Vitting (élu lors de la I^re convention)
• mai 1999 – janvier 2000: Benjamin Vételé (élu lors du CN de mai 1999)
• janvier 2000 – octobre 2001 : Perrine Corcuff (élue lors du II^e congrès)
• octobre 2001 – septembre 2002 : Stéphan Babonneau (élu lors du CN d'octobre 2001 puis du III^e congrès)
• septembre 2002 – janvier 2004 : Lucas Jourdain (élu lors du CN de septembre 2002)
• janvier 2004 – septembre 2005 : Constance Blanchard (élue lors du IV^e congrès)
• septembre 2005 – septembre 2006 : Karl Stoeckel (élu lors du CN de septembre 2005 puis du V^e congrès)
• septembre 2006 – mars 2008 Floréale Mangin (élue lors du CN de septembre 2006)
• mars 2008 – septembre 2008 : Florian Lecoultre (élu lors du VI^e congrès)
• septembre 2008 - octobre 2009 : Lucie Bousser^[4] (élue lors du CN de septembre 2008)
• octobre 2009 - octobre 2010 : Antoine Evennou (élu lors du CN d'octobre 2009, puis au VII^e congrès).

Président en fonction

• depuis octobre 2010 : Victor Colombani (élu lors du CN d'octobre 2010)

Victor Colombani adhère à l'UNL en novembre 2008. En avril 2009, il rejoint le Bureau Fédéral de la fédération de Paris. Il est élu responsable fédéral en octobre 2009. Le 5 avril 2010, lors du VII^e Congrès National de l'UNL, il est élu au Bureau national, au sein du poste « questions sociales et question de société ». Victor Colombani est élu à la présidence de l’UNL le 3 octobre 2010^[5], élu par le Conseil National pour un mandat allant jusqu'au prochain congrès (début 2012).

Événements nationaux

• 20-21 décembre 1997 : Congrès fondateur et vote du premier texte d'orientation nationale de l'UNL (président : Issam Krimi).
• 19-20 décembre 1998 : I^re convention nationale (président : Lô Vitting).
• 29 janvier 2000 : I^er congrès des élus CAVL
• 30 janvier 2000 : II^e congrès national (présidente : Perrine Corcuff, texte d'orientation : Construire le syndicalisme lycéen)
• 20 janvier 2001 : II^e congrès des élus CAVL
• 21 janvier 2001 : II^e convention nationale
• 24 novembre 2001 : III^e congrès des élus CAVL^[6]
• 26 janvier 2002 : IV^e congrès des élus CAVL
• 27 janvier 2002 : III^e congrès national (président : Stéphan Babonneau, texte d'orientation : Construire le lycée de demain)
• 18 janvier 2003 : V^e congrès des élus CAVL
• 19 janvier 2003 : III^e convention nationale
• 24-25 janvier 2004 : IV^e congrès national (présidente : Constance Blanchard, texte d'orientation : Pour une société meilleure, une éducation nouvelle !). Célébration des 10 ans de la fondation de l'organisation^[7]
• 22 janvier 2005 : VI^e congrès des élus lycéens^[8].
• 23 janvier 2005 : IV^e convention nationale^[8]
• 28-29 janvier 2006 : V^e congrès national (président : Karl Stoeckel, texte d'orientation : Une autre école pour une autre société : Agir en syndicalistes)^[9].
• 27 janvier 2007 : VII^e congrès des élus CAVL^{[10],[11],[12],[13]}
• 28 janvier 2007 : V^e convention nationale^[10],[11]
• 22-23 mars 2008 : VI^e congrès national (président : Florian Lecoultre, texte d'orientation : Pour un statut lycéen !)^{[14],[15],[16]}
• 23 janvier 2009 : VIII^e congrès des élus CAVL.
• 24 janvier 2009 : VI^e convention nationale
• 3, 4 et 5 Avril 2010 : VII^e congrès national (président : Antoine Evennou)
• 29 janvier 2011 : IX^e congrès des élus lycéens^[17]
• 30 janvier 2011 : VII^e convention nationale
• 17 et 18 Mars 2012 : VIII^e congrès national (président : Victor Colombani)

Les principaux mouvements auxquels l’UNL a participé

• 1993 : mouvement contre la réforme de la loi Falloux proposée par François Bayrou alors Ministre de l'Education
• 1994 : mouvement contre le Contrat d'insertion professionnelle proposé par le Premier ministre de l'époque, Édouard Balladur
• 1998 : octobre-novembre : participation au mouvement de revendication de moyens supplémentaires pour l'éducation et les nouvelles pédagogies.
• 1999 : Novembre-décembre : participation à la mobilisation lycéenne pour demander l'accélération des réformes.
• 2001 : Novembre-décembre : mobilisation lycéenne dans la région Centre qui bénéficient depuis 1998 de la gratuité, Alsace et Bourgogne pour demander — et obtenir — la gratuité des manuels scolaires et des trousseaux professionnels.
• 2002 : mobilisation lycéenne contre la décentralisation et le statut d'assistant d'éducation.
• 2003 : mobilisation contre la réforme des retraites et la décentralisation.
• 2004 : mobilisation contre les suppressions de postes dans l'Éducation nationale.
• 2005 : mobilisation contre la loi d'orientation de François Fillon.
• 2006 : février-mars-avril : mobilisation contre le contrat première embauche (CPE).
• 2007 : mobilisation contre la LRU.
• 2008 : mobilisation contre les suppressions de poste dans le secondaire, puis contre la réforme de la seconde proposée par Xavier Darcos
• 2010 : mobilisation contre les reformes des retraites proposées par le Gouvernement

Quelques personnalités passées par l'UNL

Pour de nombreuses personnes, l'UNL a été un premier lieu d'engagement et de découverte de l'action collective. Un grand nombre de militants et de responsables nationaux de l'UNL ont donc poursuivis leur engagement par la suite dans d'autres organisations syndicales, politiques, mutualistes ou associatives. Par exemple, Michaël Delafosse, premier président élu de l'UNL, est devenu par la suite vice-président de l'UNEF-ID, puis président de la LMDE, et est actuellement adjoint au maire de Montpellier. De même Benjamin Vételé, une fois étudiant, a poursuivi son engagement syndical à l'UNEF et en est devenu vice-président ; il est aujourd'hui adjoint au maire de Blois. Constance Blanchard s'est, quant à elle, engagée à la LMDE, dont elle est a été membre du conseil d'administration, au même titre que Floréale Mangin qui y a été élue en juin 2008. Lucas Jourdain, après avoir été président de la commission de contrôle de l'UNEF est actuellement trésorier de la LMDE et Karl Stoeckel est actuellement membre du bureau national de l'UNEF.

Organisation

Structuration

Disposant d'une présence particulièrement décentralisée sur le territoire français, l'UNL est structurée en union de fédérations départementales. Chaque fédération, dénommée UNLxx (numéro du département) regroupe les comités locaux de son département. Le comité local est la structure militante de base de l'organisation. Il regroupe tous les militants d'un même établissement scolaire, bien que parfois organisés en comité de ville pour une meilleure synergie entre établissements proches. Les représentants de chaque fédération constituent ensuite les instances nationales de l'organisation.

Fonctionnement local

Les membres d'un comité local se réunissent pour élire un responsable de comité local chargé d'assurer le lien entre le comité local et le reste de la fédération. Tous les adhérents de la fédération sont eux réunis en assemblée générale (« AG ») au moins tous les deux mois. L'assemblée générale est l'instance décisionnelle de la fédération et elle élit en début ou en fin d'année scolaire, pour un mandat d'un an, un responsable fédéral (« RF ») et son bureau fédéral (« BF »), composé a minima d'un trésorier fédéral (« TF ») et souvent d'un secrétaire fédéral (« SF »), voire de plusieurs secrétaires fédéraux délégués à une question thématique. Le responsable fédéral préside chaque assemblée générale et représente la fédération auprès des partenaires, des institutions, de la presse, et dans les instances nationales de l'UNL.

Fonctionnement national

L'instance décisionnelle de l'UNL est le congrès national. Il réunit, de manière bi-annuelle, l'ensemble des délégués des fédérations. Le congrès élit un président pour un mandat de deux ans, vote un nouveau texte d'orientation nationale^[18] (« TO ») ainsi qu'un bureau national (« BN ») et approuve le quitus financier présenté par le trésorier national. Il est également le seul habilité à décider d'une modification des statuts de l'organisation^[19].

En alternance avec les congrès, tous les deux ans a lieu une convention nationale. Lieu avant tout de réflexion et de débats, la convention nationale peut voter des ajouts au texte d'orientation du dernier congrès. Enfin, entre chacun de ces évènements ont lieu à chaque trimestre des conseils nationaux (« CN ») — généralement en septembre, décembre et mai — réunissant l'ensemble des responsables fédéraux de France. Le conseil national peut voter des résolutions (proposées par le bureau national) ou des contributions (proposées par une fédération), afin de préciser la position de l'UNL sur des thèmes d'actualité par exemple. De plus, vu la courte durée du statut de lycéen, il arrive souvent qu'un président ou des membres du bureau national ne puissent rester jusqu'à la fin de leur mandat. Le conseil national est alors chargé d'élire des remplaçants jusqu'au prochain congrès.

Communication interne

L'UNL publie depuis 1997 un journal bimensuel, La Voix lycéenne (« VL »), à destination de ses adhérents, consultable en ligne sur le site de l'organisation.

Le Bureau National

Le bureau national est composé d'un secrétariat du bureau national (« SBN ») — président, trésorier national et secrétaire général (ainsi que vice-président, secrétaire général adjoint ou trésorier adjoint le cas échéant) — et de secrétaires nationaux en charge d'une question thématique spécifique. Son nombre de membres varie généralement autour d'une dizaine.

Le Secrétariat du Bureau National (SBN)

• Président : Victor Colombani
• Secrétaire Général : Axel Nicolas
• Trésorière Nationale : Julia Paul-Zamour

Equipe

• Galla Althabégoïty
• Alexis Buttoudin
• Louis Comte
• Cyprien Fluzin
• Elsa Denferd
• Elise Aebischer
• Scott Sitbon
• Juliette Paraponaris
• Hugo Paraponaris
• Marie Sessa

(liste soumise au vote des adhérents de l'UNL lors du Conseil National des 22 et 23 octobre 2011)

Démocratie lycéenne

Depuis sa création, l'UNL s'est toujours fortement investie dans la démocratie lycéenne, c'est-à-dire l'ensemble des instances lycéennes, à tous les échelons : le conseil de la vie lycéenne (CVL) au niveau de l'établissement, le conseil académique de la vie lycéenne (CAVL) au niveau académique, et le conseil national de la vie lycéenne (CNVL) au niveau national, les élus de chaque instance élisant les représentants de l'instance de niveau supérieur. Enfin, les élus CAVL élisent également au niveau national trois représentants lycéens au conseil supérieur de l'éducation. Cette dernière élection étant la seule élection nationale de représentants lycéens (les lycéens du CNVL ne sont pas désignés lors d'une élection nationale mais au sein de chaque académie), elle est donc généralement prise comme indicateur de représentativité des organisations lycéennes (bien qu'il n'existe pas de statut officiel d'organisation représentative comme cela existe pour les étudiants). L'UNL détient la majorité des sièges lycéens de cette instance depuis 2001.

Les élus UNL au Conseil supérieur de l'éducation

NB : le mandat des élus lycéens au CSE était d'une durée d'un an jusqu'en 2003 puis est passé à une durée de deux ans pour se mettre en cohérence avec les mandats de deux années des élus lycéens des CAVL.

Voir aussi

Articles connexes

• Organisation lycéenne
• Mouvement lycéen en France
• Démocratie lycéenne

Liens externes

• Site officiel de l'UNL

Notes et références

• Portail de l’éducation
• Portail du syndicalisme