- Office franco-allemand pour la jeunesse
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Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) Création 1963 par la signature du Traité de l'Élysée par Charles de Gaulle et Konrad Adenauer Type organisation internationale autonome Siège Paris, Berlin (adresses) Budget 20,8 millions d'€ en 2010 Dirigeant(s) Liste des membres du Conseil d'Administration et d'Orientation Personne(s) clé(s) Secrétaires Générales :
Béatrice Angrand, Dr. Eva Sabine KuntzSite Web www.ofaj.org L’Office franco-allemand pour la Jeunesse (OFAJ) (all.: Deutsch-Französisches Jugendwerk (DFJW)) est une organisation au service de la coopération franco-allemande qui a pour mission d’encourager les relations entre les jeunes des deux pays, de renforcer leur compréhension et, par là, de faire évoluer les représentations du pays voisin.
Sommaire
Histoire
Le Général de Gaulle, Président de la République française, et Konrad Adenauer, Chancelier fédéral, ont posé les fondements de l’Office franco-allemand pour la Jeunesse en signant le Traité de l'Élysée, le 22 janvier 1963. En application des dispositions de ce Traité sur la coopération franco-allemande, l'Accord intergouvernemental du 5 juillet 1963 crée un organisme dénommé « Office franco-allemand pour la Jeunesse », chargé de développer les relations entre la jeunesse française et la jeunesse allemande. L’article 2 (1) de l’Accord initial stipule :
« L’Office a pour objet de resserrer les liens qui unissent les jeunes des deux pays, de renforcer leur compréhension mutuelle et, à cet effet, de provoquer, d’encourager et, le cas échéant, de réaliser des rencontres et des échanges de jeunes. »[1]L'organisation
L'OFAJ, organisation internationale autonome, est géré par un Conseil d'Administration dont les présidents sont Luc Chatel, Ministre de l'Education nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative, et Kristina Schröder, Ministre fédérale de la Famille, des Personnes âgées, des Femmes et de la Jeunesse. L’organe exécutif du Conseil d’Administration est le Secrétariat Général, dirigé par Eva Sabine Kuntz, en poste depuis 2004, et Béatrice Angrand qui a pris ses fonctions en avril 2009. Le Conseil d’Administration est assisté d’un Conseil d’Orientation qui a pour mission d’élaborer des avis et des recommandations sur les orientations et les programmes de l’OFAJ. Les 70 agents de l'OFAJ travaillent en équipes binationales et sont répartis sur deux sites : Paris, siège actuel, et Berlin. (Structure de l'OFAJ)
L’OFAJ est centre de compétence pour les deux gouvernements. Il joue un rôle de conseiller et d’intermédiaire avec les collectivités locales et territoriales ainsi qu’avec les acteurs de la société civile en France et en Allemagne.
L’OFAJ soutient les organisations partenaires dans la réalisation des échanges sur le plan financier, pédagogique et linguistique. Il apporte son aide pour la préparation des rencontres et leur évaluation et joue ainsi un rôle essentiel de conseil. Dans son action, l’OFAJ prend en compte les évolutions des sociétés française et allemande et leurs répercussions sur la vie des jeunes (intégration, engagement, avenir de l’Europe, activités culturelles, sciences et techniques, etc.).
L’OFAJ fonctionne selon le principe de subsidiarité avec de nombreuses organisations partenaires en poursuivant les objectifs suivants :
- approfondir les liens qui unissent les enfants, les jeunes, les jeunes adultes et les responsables de jeunesse des deux pays
- contribuer à la découverte de la culture du partenaire
- encourager les apprentissages interculturels
- favoriser les mesures de qualification professionnelle
- développer les projets communs pour favoriser l’engagement citoyen
- sensibiliser à la responsabilité particulière de la France et de l’Allemagne en Europe
- susciter l’intérêt pour la langue du partenaire et renforcer l’apprentissage linguistique
Quelques chiffres
L'OFAJ dispose, pour l’année 2010, d'un budget de 20,8 millions d’euros, alimenté à part égale par des contributions gouvernementales françaises et allemandes. A cela viennent s’ajouter des fonds de concours, accordés notamment par les deux Ministères des Affaires étrangères pour les échanges avec les Pays d’Europe Centrale et Orientale et les pays du Sud-est de l’Europe ainsi que par le Fonds Social Européen (FSE) pour les programmes en faveur de jeunes chômeurs. Depuis 1963, l'OFAJ a permis à plus de 8 millions de jeunes Français et Allemands de participer à 300 000 programmes d’échanges. Il subventionne en moyenne chaque année 11 000 échanges (plus de 6 500 échanges de groupes et environ 4 300 programmes d’échange individuel) auxquels participent plus de 200 000 jeunes.
Champs d'intervention privilégiés[2]
Dans les années à venir, l'OFAJ va s’engager, dans l’esprit exprimé lors de la Conférence OFAJ (5-7.7.2008), à relier le passé et l’avenir. Il va initier des projets adaptés aux grands débats de société dans les deux pays et, prioritairement sur les thématiques suivantes.
- Apprentissage précoce et promotion de la langue du partenaire
- Formation professionnelle et relations avec l'univers de l'entreprise
- Intégration et égalité des chances
- Nouveaux médias
- Accès à la culture pour tous
- Notre valeur ajoutée
L’OFAJ souhaite par là contribuer à l’acquisition de compétences-clés pour l’Europe, valoriser sa spécificité et mettre en avant sa valeur ajoutée.
Les secteurs d’activités[3]
La formation professionnelle
La priorité actuelle des jeunes Français et Allemands est l’accès au marché du travail à l’issue de leur formation qu’elle soit universitaire ou professionnelle. Les jeunes en formation professionnelle, jeunes avec moins d’opportunités, étudiants et jeunes professionnels sont tous confrontés à cette même interrogation sur leur futur professionnel.
Près de 500 échanges par an réunissent plus de 10 330 participants : établissements d’enseignement professionnel, artisanat, secteur agricole; programmes de qualification professionnelle pour jeunes chômeurs et jeunes en insertion professionnelle; formation permanente de jeunes professionnels de divers corps de métiers. 600 bourses pour stages ont été accordées pendant une formation initiale et le programme « Travail chez le partenaire » a compté 58 participants. 577 jeunes ont bénéficié de 45 programmes pour jeunes artistes. Des bourses et stages de formation ont été offerts à 50 participants dans le cadre du volontariat franco-allemand. Ces projets ont pour objectif d’offrir une expérience de mobilité qui représente « un plus » dans le parcours professionnel des jeunes concernés.
Les échanges universitaires
Pour l’OFAJ, il est essentiel de faciliter la mobilité et de sensibiliser les étudiants et les jeunes diplômés aux perspectives offertes par la coopération franco-allemande en matière d’études, de formation et d’emploi. Le passage du lycée à l’université, le choix d’une orientation dans telle ou telle filière sont des étapes décisives et quelquefois difficiles.
159 programmes avec plus de 3 700 étudiants, séminaires binationaux et ateliers. 594 bourses pour stages pratiques en entreprise, pour des projets franco-allemands, pour des séjours d’études dans des écoles d’art ou dans des conservatoires de musique.
Les échanges scolaires
Les programmes de groupes se déroulent au domicile du partenaire ou en tiers-lieu, et s’adressent aux élèves de l’enseignement primaire et secondaire. Les programmes d’échanges individuels Voltaire et Brigitte Sauzay constituent l’autre versant. Ils sont fondés sur l’accueil réciproque d’un élève par un correspondant et sa famille, ainsi que par l’établissement scolaire du pays partenaire.
Plus de 2 800 programmes avec 65 000 élèves de l’enseignement secondaire et 2 500 élèves de l’enseignement primaire. 3 500 élèves pour des échanges individuels ; formation des enseignants à la pédagogie des échanges. Le programme « Les jeunes écrivent l’Europe », réalisé avec le concours de la Fondation Robert Bosch, a donné lieu à 50 échanges auxquels ont pu participer 1. 113 élèves.
Les échanges extra-scolaires
1 100 programmes avec 34 000 participants, proposés par les associations de jeunesse, les comités de jumelage, les associations et les fédérations sportives, les associations culturelles et les programmes à caractère scientifique et technique. 320 jeunes reçoivent chaque année une bourse dans le cadre des programmes « Destination Allemagne / In Frankreich unterwegs ».
L’apprentissage de la langue du partenaire
L’un des champs d’intervention privilégiés de l’OFAJ est de promouvoir l’apprentissage de la langue du partenaire. C’est pourquoi il met en œuvre différents programmes pour soutenir l’apprentissage linguistique des jeunes de 3 à 30 ans, ainsi que des formations pour les responsables des échanges. L’OFAJ attribue des bourses pour des cours de langue intensifs à des étudiants, des jeunes travailleurs, des animateurs d’échanges. Il subventionne des cours de langue extensifs notamment dans les comités de jumelage et soutient également l’apprentissage précoce du français et de l’allemand au travers de cours pour enfants. L’OFAJ soutient également des cours de langue binationaux où de jeunes Français et de jeunes Allemands apprennent réciproquement la langue de l’autre à l’aide de la méthode Tandem.
Par ailleurs il intervient au niveau de la formation des responsables d’échanges, animateurs ou enseignants, et développe des méthodes favorisant les apprentissages linguistiques dans le cadre des rencontres de jeunes, telle que l’animation linguistique, le tandem ou encore le Tele-Tandem. Avec ses partenaires, l’OFAJ forme également des animateurs-interprètes qui interviennent dans les échanges de jeunes. En 2009, plus de 200 personnes ont participé à ces formations.
Afin de soutenir la communication dans les échanges, il publie également une série de glossaires thématiques bilingues ou trilingues sur le football, l’intégration et l’égalité des chances, la cuisine, l’école maternelle et élémentaire…).
La pédagogie de l’apprentissage interculturel
Afin de garantir la qualité des rencontres franco-allemandes ou trinationales de jeunes et de permettre aux animateurs, accompagnateurs et enseignants d’initier des processus d’apprentissage interculturel et linguistique, l’OFAJ propose avec ses partenaires des formations à la pédagogie des échanges et des formations à dimension linguistique. Il s’agit de formations de base, de formations BAFA-JuleiCa, de formations thématiques ou de stages de perfectionnement.
142 programmes binationaux et trinationaux de formation pédagogique avec 2 500 participants. 100 enseignants du premier degré ont participé à des programmes d’échanges d’instituteurs. Réalisation de matériel pédagogique et recherche appliquée.
Programmes trinationaux
L'ouverture de son action au trinational s'est faite, avec l'accord des gouvernements français et allemand, en plusieurs étapes : L'OFAJ est en effet habilité depuis 1976 à soutenir 5% de ses échanges avec des jeunes originaires des pays de la Communauté Européenne, depuis 1990 avec tous les autres et prioritairement des pays de l'Europe centrale et orientale (PECO), de l'Europe du sud-est (PESE) et du pourtour méditerranéen. Depuis 2004, l’OFAJ peut engager jusqu’à 15% de son budget pour des rencontres trinationales. Pour les PECO et les PESE, l'OFAJ bénéficie de fonds spéciaux mis à disposition par les Ministères français et allemand des Affaires Etrangères. L’année 2010 marque le dixième anniversaire des activités menées par l’OFAJ et des partenaires de France, d’Allemagne et des Balkans, dans le cadre de l’initiative en Europe du Sud-Est. Programmes avec des pays du pourtour méditerranéen et avec d’autres pays (comme par exemple Canada, Corée du Sud, Mali, Mexique, Japon, Sénégal, USA) commencent à porter ses fruits.
Au total, 223 programmes assortis de 82 réunions de préparation et d’évaluation avec 7.000 jeunes de France, d’Allemagne et d’autres pays ont eu lieu en 2009.
Notes et références
- portail franco-allemand Texte intégral du Traité de l'Élysée sur le site du
- champs d'intervention privilégiés Plus d'informations sur les
- Les chiffres mentionnés sont ceux de l’année 2009
Voir aussi
Articles connexes
Liens externes
- ofaj.org - site officiel / dfjw.org - site officiel allemand
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- Lettre Info OFAJ
- France-Allemagne.fr - Le portail de la coopération franco-allemande
- Certificats OFAJ et banque de données des animateurs
- Tele-Tandem : L’échange scolaire franco-allemand avec les nouveaux médias
- Le volontariat franco-allemand
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- Institut culturel étranger à Paris
- Relations entre l'Allemagne et la France
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