Prefinancement petrolier

Prefinancement petrolier

Préfinancement pétrolier

Les préfinancements pétroliers sont des emprunts d'État gagés sur le pétrole. Il s'agit d'une pratique de pays riches en ressources naturelles, encouragés par des pays pauvres en ressources naturelles.

Leur mise en place repose sur des intermédiaires comme des banques et des sociétés de courtage pétrolier. Par exemple, en France, la banque Paribas (fusionné dans le groupe BNP Paribas) a développé une importante activité de ce type vers les pays du golfe de Guinée, comme la République du Congo, ou encore l'Angola.

Ces emprunts instaurent un environnement propice à la corruption et à la mauvaise gestion des fonds publics. Ils sont coûteux, ne contraignent pas les gouvernements à indiquer de quelle manière ils ont été contractés, ni à opérer un suivi de l'utilisation de cet argent.

Le FMI et la Banque mondiale se sont prononcés contre ce mécanisme. Plusieurs ONG luttent activement contre ce procédé comme l'ONG Global Witness ou le consortium Publiez ce que vous payez (Publish what you pay), créé en 2002.

L'exemple de l'Angola

D'après Africa Intelligence, un "Mozart" du pétro-dollar angolais est Jean-Louis Salas, Managing Director de BNP Paribas pour les affaires pétrolières, et plus précisément directeur du département "ECEP" (Energy, Commodities, Export and Project) en charge des "projets spéciaux" jusqu'en 2007. Ce dernier a monté tous les grands préfinancements pétroliers des années 90 en Angola ainsi que le milliard de dollars de préfinancement sur l'Angola dans le courant de l'été 2003. Depuis la délocalisation des comptes de la BNA (Banco Nacional de Angola) à Londres, il dirige désormais son propre fonds depuis la capitale anglaise : Clermont Energy Capital.

L'exemple de la République du Congo (Congo-Brazzaville)

La République du Congo a contracté sur la période 1999-2003 des prêts d'une valeur de 650 millions de dollars remboursés avec 1,4 milliard de dollars de pétrole. Le gouvernement congolais a promis en 2001, 2002 puis 2003, au titre du programme du FMI, de stopper cette pratique mais n'a pas respecté son engagement (voir Affaire Gokana).

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