Commune urbaine (Russie)

Une commune urbaine (en russe : посёлок городско́го ти́па, possiolok gorodskogo tipa ; abréviation : п.г.т. en russe) est la désignation officielle d'un certain type de subdivision administrative à caractère urbain, utilisée en Russie et dans d’autres pays issus de l'ancienne Union soviétique.

Une commune urbaine est une commune intermédiaire, par ses caractéristiques et par son statut, entre une ville (gorod) et une commune rurale. Une commune urbaine ne se distingue pas nécessairement d'une commune rurale par sa superficie ou par sa population, mais elle possède des caractères socio-économiques qui la rendent économiquement indépendante de l'agriculture. La plupart des communes urbaines ont une population comprise entre 3 000 et 12 000 habitants.

Union soviétique

En Union soviétique, les critères des communes urbaines étaient fixés par chaque république soviétique, mais avec des différences minimes d’une république à l’autre.

Dans la République socialiste fédérative soviétique de Russie, les communes urbaines se répartissaient en trois catégories :

• bourg ouvrier (рабочие посёлки) : localités possédant des industries (usines, mines, centrales électriques, bâtiment et travaux publics), avec une population d’au moins 3 000 habitants, dont 85 pour cent, en comptant les membres de leur famille, travaillaient dans l’industrie ou les services.
• station de cure (курортные посёлки) : localités centrées sur les activités de séjour et de santé (stations balnéaires, stations thermales, etc.), avec une population d’au moins 2 000 habitants, dont plus de 50 pour cent de la population annuelle moyenne étaient constitués de résidents temporaires.
• commune de banlieue (дачные посёлки) : localités centrées sur des séjours d’été privés (datchas) ou de loisirs en fin de semaine, avec moins de 25 pour cent de la population résidente permanente occupés dans l'agriculture.

Fédération de Russie

Dans la Russie actuelle, la fixation des critères des communes urbaines est dévolue aux sujets fédéraux. Dans la plupart des cas, l’organe législatif du sujet fédéral est responsable de tous les changements administratifs et territoriaux, y compris l’attribution et la révocation des statuts de commune urbaine ou de ville.

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