Cinquième circonscription du Bas-Rhin

La cinquième circonscription du Bas-Rhin regroupe six cantons :

• Canton de Barr
• Canton de Benfeld
• Canton d'Erstein
• Canton de Marckolsheim
• Canton d'Obernai
• Canton de Sélestat

Elle n'a pas subi de changements significatifs depuis 1958 et reste assez largement rurale, même si les villes de Sélestat et Obernai représente un pôle d'attractivité non négligeable pour l'ensemble de la circonscription.

Historiquement entièrement dialectophone, la pratique de l'alsacien reste assez largement répandue dans l'ensemble des cantons, et une majorité des habitants déclarent ici comprendre et pratiquer le dialecte. La pratique courante du français est restée minoritaire ici jusque dans les années 1950-1960, se développant plus rapidement dans les centres urbains.

Confessionnellement la circonscription est majoritairement catholique, les cantons d'Obernai, Erstein, Sélestat et Benfeld étant très largement catholiques. A l'opposé les cantons de Barr et Marckolsheim sont historiquement "mixtes", un certain nombre de communes (dont Barr et Marckolsheim) étant protestantes.

Description politique

Circonscription assez nettement rurale, centrée autour de la ville de Sélestat mais aussi de centres urbains plus restreints comme Obernai ou Erstein. L'arrondissement de Sélestat restait durant l'entre-deux-guerres, le fief de l'aile "nationaliste" du parti catholique, incarné par le Dr Alfred Oberkirch, conseiller général de Villé, qui y fut réélu au premier tour en 1928 et 1932, plus difficilement en 1936, subissant une concurrence sévères de candidats autonomistes. A. Oberkirch resta, à partir de 1932, le seul représentant du parti catholique « dissident » APNA en Alsace, la domination de l'Union populaire républicaine s'affirmant partout ailleurs dans la région. Cet attachement à la démocratie-chrétienne se prolongea après 1945, l'arrondissement accordant d'importants résultats au MRP, concurrencé en 1951 par le RPF.

La cinquième circonscription du Bas-Rhin reste depuis 1958, dominée par les partis de droite gaulliste et de centre-droit démocrate-chrétien. Ces deux forces se sont affrontées depuis 1958, et jusqu'en 1981, avec une géographie électorale assez stable tout au long des débuts de la V^e république. Depuis 1986, l'unité de candidature semblait avoir réduit cette distinction à l'intérieur de l'alliance UDF-RPR. Cependant, les élections de 2002 ont fortement ravivé ce clivage dans la circonscription.

A l'image de l'ensemble de l'Alsace des années 1960, la circonscription de Sélestat-Obernai fut représenté pendant plusieurs législatures par un député gaulliste. Elu difficilement en 1958, le maire de Sélestat et ancien sénateur de la IV^e république, Albert Ehm, devait en effet occuper le siège de député jusqu'en 1978. S'il fut assez facilement réélu en 1962, 1967 et 1968 contre les candidats démocrates-chrétiens, il fut mis en ballottage en 1973 par le candidat CDP Georges Klein, qui l'emporta à Obernai et Marckolsheim notamment. Comme dans l'ensemble de l'Alsace les élections de 1973 marquèrent ici un reflux important du gaullisme au profit de leurs rivaux du centre-droit démocrate-chrétien. En 1965, la circonscription avait accordé un score "africain" au général de Gaulle contre F. Mitterrand (83,8 %), en 1974 le candidat gaulliste Chaban-Delmas n'y réalisait plus que 17,4 % des voix, marquant l'effondrement du vote gaulliste au profit du centre-droit et de Valéry Giscard d'Estaing (44,7 %). A. Ehm avait déjà du céder la mairie de Sélestat au Dr Kubler (RI) en 1965. Il choisit, en 1978 de ne pas se représenter, le RPR investit pour le remplacer le conseiller général de Barr G. Sautter. Celui-ci fut cependant très nettement distancé par G. Klein au premier tour, et se désista en sa faveur au deuxième tour. Après plus de vingt ans d'absence, la circonscription revenait aux démocrates-chrétiens, G. Klein étant largement élu contre le candidat socialiste (72 %) au deuxième tour.

Les années 1980 marquèrent une période d'instabilité dans la circonscription, caractérisée notamment par une forte poussée socialiste à Sélestat. En 1981 le député sortant G. Gengenwin, qui occupait le siège à la suite du décès tragique de Georges Klein, vit sa légitimité au sein de l'alliance UDF-RPR contestée à la fois par les gaullistes et le PR. Cette division conduisit à une triangulaire serrée au second tour, opposant le candidat sortant UDF-CDS au RPR G. Sautter et au PS L. Boltz. G. Gengenwin l'emporta finalement et fut réélu en 1986, 1988, 1993 et 1997, par deux fois contre le maire de Sélestat G. Estève (PS), ainsi qu'en triangulaire avec le PS et le FN en 1997. Son choix de ne pas se représenter en 2002 provoqua une intense division au sein de la « majorité alsacienne », trois candidats importants se réclamant de la droite et du centre-droit émergèrent: le « dauphin » du député sortant A. Herth (proche de l'UDF), adjoint au maire d'Artolsheim, le conseiller général de Barr A. Becker (RPR) et le conseiller général de Marckolsheim G. Simler (Indépendant). Le second tour opposa A. Herth, héritier de la tradition démocrate-chrétienne, à A. Becker, héritier de la droite gaulliste. Ayant obtenu l'investiture de l'UMP, A. Herth fut élu avec plus de 56 %, A. Becker ne l'emportant que dans les fiefs traditionnels du gaullisme de Barr et Sélestat.

Globalement la circonscription reste largement acquise à la droite. L'ensemble des cantons est représenté par des conseillers généraux proches de la « majorité alsacienne » (UMP-UDF-DVD). La droite est particulièrement forte dans le canton protestant de Barr, fief traditionnellement plutôt gaulliste, ainsi que les cantons d'Obernai et Marckolsheim. Le canton de Sélestat reste son point le plus faible, même si elle a su reconquérir la mairie de la sous-préfecture. Elle réalise par ailleurs de très bons scores à Benfeld et Erstein. À partir des années 1980 la gauche a su cependant conquérir des mairies importantes dans la circonscription, elle a notamment gagné Sélestat avec Gilbert Estève et Erstein avec Théo Schnée. À compter de son élection en 1989, la personnalité très modérée de G. Estève avait su apparaître comme un rival possible pour G. Gengenwin, réussissant à le mettre en ballottage en 1993. À l'opposé, l'échec de sa liste aux régionales de 1992 (9 %) avait considérablement affaibli ses ambitions régionales. Son décès brutal en 1996 a de plus entraîné la perte du canton en 1998, et de la ville de Sélestat en 2001. La gauche reste donc très faible dans cette circonscription, où elle n'a pu être présente au second tour en 2002. Autre acteur important depuis le milieu des années 1980, le FN réalise, comme dans l'ensemble de l'Alsace, des scores importants dans cette circonscription, notamment dans les cantons de Benfeld et Obernai. Globalement il est ici supérieur à sa moyenne régionale, et a pu participer au second tour en 1997.Lors des consultations régionales et cantonales le FN subit cependant la concurrence d'Alsace d'Abord qui a réalisé un score supérieur à 10 % lors des élections régionales de 2004 et est bien implanté à Benfeld.

Lors des élections de 1988, la région de Sélestat-Obernai avait choisi J. Chirac (53,1 %). En 1995 elle plaçait J.-M. Le Pen arrivait en tête (26,9 %) devançant d'une courte tête E. Balladur (26,4 %), les deux finalistes J. Chirac (15,9 %) et L. Jospin (14,3 %) restant loin derrière. Au second tour J. Chirac dépassait 60 % des suffrages (60,4 %). En 2002 J.-M. Le Pen était à nouveau en tête (24,4 %) devant J. Chirac (17,9 %), F. Bayrou (11,8 %) et L. Jospin (9,5 %).

Les échéances présidentielle et législatives de 2007 ont encore renforcé l'ancrage à droite de la circonscription. Lors de l’élection présidentielle de 2007 on assistait à un retour important de la domination de la droite et du centre-droit traditionnel, cette remontée s'opérant au détriment du FN. N. Sarkozy se plaçait en effet nettement en tête avec 36,9 % des voix, doublant le score de J. Chirac en 2002, il était suivi par F. Bayrou, qui obtenait 21,7 %, améliorant son score de 10 points, J-M Le Pen arrivait en troisième position avec 14,8 %, perdant près de 10 points par rapport à 2002, mais devançant la candidate socialiste S. Royal, qui n'obtenait que 13,8 %. Au second tour N. Sarkozy l'emportait très largement, réalisant un score comparable à ceux de V. Giscard d'Estaing en 1974 et 1981 (69,1 %). Il dépassait 70 % dans tous les cantons à l'exception de Sélestat (64 %) et Erstein (69 %).

Les élections législatives de juin confirmèrent cet attachement à la droite et au centre-droit en permettant la large réélection du député sortant, Antoine Herth. Ce dernier, pourtant concurrencé par la maire de Rhinau (Modem) D. Meyer, l'emporta avec 58 % au premier tour, rassemblant une large partie des anciens électeurs d'A. Becker, mais aussi d'anciennes voix FN. Il dépassait 60 % à Barr, Marckolsheim et Obernai. La candidate Modem se plaçait en seconde position, obtenant 12,6 % des voix mais ne rééditant pas le score de F. Bayrou, une partie des voix UDF étant parties vers le député sortant. Elle se plaçait en tête dans sa commune. La candidate PS, dissidente, C. Hammann régressait quelque peu par rapport à 2002, ne réalisant que 10,8 %. Enfin le candidat FN, C. Cotelle présent au second tour en 1997, ne réalisait plus que 6,7 %, ne dépassant 10 % dans aucun canton.

Au vu de ces résultats la circonscription de Sélestat-Obernai a amplifié encore son positionnement à droite, tout à la fois à travers le très bon score de N. Sarkozy tant au premier qu'au second tour, puis par la nette confirmation du député sortant lors des élections du 10 juin. N. Sarkozy a frôlé la barre des 40 % à Obernai et Barr, fiefs traditionnels de la droite dans cette circonscription, puis a dépassé 70 % tant dans ces deux cantons qu'à Benfeld, tout à la fois plus centriste et plus marqué par l'extrême droite, et Marckolsheim, fief du député Herth. Le bon résultat de F. Bayrou, assez proche de sa moyenne alsacienne, montre la persistance - présente ici comme dans l'ensemble de la région - d'une tendance démocrate-chrétienne alsacienne ancrée au centre-droit, comme le montrent les reports importants au second tour vers N. Sarkozy, ceci étant particulièrement visible à Barr et Erstein. Cet électorat centriste n'a par ailleurs pas suivi F. Bayrou dans sa ligne de refus du partenariat avec l'UMP, pratiquée par l'UDF alsacienne, comme le montre le faible score de la candidate Modem aux élections législatives. La gauche est restée très faible lors de ces élections, le score de S. Royal à Sélestat (38 %) et Erstein (35 %) étant symbolique d'un reflux net par rapport à 1995, confirmé aux législatives. Enfin le FN a fortement baissé lors de l’élection présidentielle, tant dans ses « fiefs » de Benfeld et Obernai qu'ailleurs, exclusivement au profit de la droite.

Historique des Elections

• À la suite du décès tragique du député Georges Klein en 1980, son suppléant Germain Gengenwin lui succéda.

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