Initiative européenne pour les échanges de jeunes officiers, inspirée d'Erasmus

Initiative européenne pour les échanges de jeunes officiers, inspirée d'Erasmus

Linitiative européenne pour les échanges des jeunes officiers inspirée dErasmus, communément appelée par les médias « Erasmus militaire », est une initiative des États membres de lUnion européenne destinée à développer les échanges entre forces armées de futurs officiers militaires durant leur formation initiale[1] ainsi que de leurs enseignants et instructeurs. La mise en œuvre par les États membres de linitiative est strictement volontaire. Lautonomie de ceux-ci en matière de formation militaire nest donc nullement mise en cause.


Sommaire

Origines

Le nombre dopérations européennes de gestion de crises ainsi que dopérations militaires multinationales lancées à linitiative de lUnion européenne dans le cadre de la Politique de Sécurité et de Défense Commune (PSDC) na cessé de croître, soulignant le besoin grandissant dinteropérabilité des forces armées, non seulement au regard des aspects purement techniques ou technologiques, mais également de la capacité des officiers militaires européens à travailler ensemble.


Un moyen de développer cette capacité est dintégrer la formation des soldats et de leurs officiers. Dans cette optique, les instituts de formation des officiers militaires européens, ainsi que les États membres au niveau diplomatique, ont progressivement instauré une véritable tradition des échanges.

Les expériences pratiques acquises en matière de mobilité révélèrent néanmoins quen raison de la nature particulière de la formation quils dispensent, les instituts militaires ne pouvaient pas utiliser pleinement le potentiel des instruments de mobilité[2] qui ont été créé dabord pour lenseignement supérieur civil, tels que le programme Erasmus. Le besoin existait donc de rechercher une solution à ces obstacles structurels à un niveau européen.

Durant le second semestre 2008, la Présidence Française de lUnion européenne lançât une réflexion sur les moyens destinés à permettre une plus grande intégration des formations initiales académiques et pratiques des jeunes officiers européens par la mobilité[3],[4]. Linitiative pour les échanges de jeunes officiers inspirée dErasmus a été lancée en novembre 2008 avec la déclaration sur la Politique Européenne de Sécurité et de Défense des Ministres européens de la défense, réunis au sein du Conseil de lUnion européenne[5].

Objectifs

Les jeunes officiers en formation sont les futures élites militaires et vont devoir travailler toujours plus en collaboration pour la réalisation et la consolidation de la politique de Sécurité et de Défense Commune, indépendamment de leurs nationalités ou de leur appartenance aux forces armées dun État. Il est essentiel, dans le but daméliorer linteropérabilité et de tracer le chemin pour une culture européenne de la sécurité et de la défense, que ces cadets et élèves-officiers partagent des pans de leur formation initiale et quils sapproprient leur futurs rôles et responsabilité sur la scène internationale dès ce premier apprentissage.

Fichier:Naval Academies Superintendents Conference 2011 - Polish Naval Academy.jpg
Réunion de la Conférence des Superintendants des Écoles Navales

Linitiative européenne pour les échange de jeunes officiers inspirée dErasmus sattache à lever les obstacles qui peuvent sopposer à la libre circulation des savoirs, aptitudes et compétences des futurs officiers militaires, leurs enseignants et instructeurs entre les académies, écoles, collèges, université et centre de formation en Europe. A cet effet, linitiative doit être vue comme un complément à laction des fora européens qui ont été créé par les instituts de formation dune même composante, tels que la Conférence des Superintendants des Écoles Navales (Marine), les Académies des Armées de lAir Européennes (EUAFA sous son acronyme anglaisArmée de lAir) et le Séminaire des Commandants des Académies Militaires (EMACS sous son acronyme anglaisArmée de Terre).

Les Conclusions du Conseil de lUnion européenne qui ont fondé linitiative européenne pour les échanges de jeunes officiers inspirée dErasmus ont traduit ces objectives en mesures pratiques, notamment : des mesures destinées à accroître le nombre des échanges, telles que la généralisation du processus de Bologne, la reconnaissance mutuelles des acquis des échanges dans le domaine de la formation professionnelle, le recours accru au programme Erasmus pour la mobilité des étudiants et du personnel, louverture par les États membres dopportunités déchanges ; des mesures destinées à enseigner et apprendre lEurope et sa défense, telles que la création de modules communs sur la Politique de Sécurité et de Défense Commune, la promotion de lenseignement de plusieurs langues étrangères.

Mise en œuvre

La mise en œuvre de linitiative est guidée par lidée selon laquelle les échanges de jeunes officiers dès le cours de leur formation initiale forme la pierre angulaire de lamélioration à long terme de linteropérabilité et de la culture commune qui sont nécessitées par la sécurité et la défense européennes. Un groupe de mise en œuvre a été créé en février 2009 en tant que configuration spécifique du Bureau Académique Exécutif[6] du Collège Européen de Sécurité et de Défense[7].

Reposant sur le soutien et les contributions provenant des États membres, de leurs instituts et du Secrétariat du Collège Européen de Sécurité et de Défense, le groupe de mise en œuvre a vite atteint des résultats portant sur divers aspects de linitiative[8].


Entreprises et résultats

Sur base du programme pédagogique développé par le Collège Européen de Sécurité et de Défense, le groupe de mise en œuvre a créé un module commun sur la PSDC spécialement adressé à ce jeune public et destiné à les préparer aux dimensions européenne et internationale de leurs futures missions et carrières. Il a été proposé pour la première fois dans les académies portugaises en 2009 et organisé ensuite par des instituts de formation espagnols, autrichiens et grecs. Après une année dexistence seulement, ces modules avaient permis à plus de 400 jeunes officiers de se former au rôle qui pourrait être le leur dans larchitecture de la sécurité et la défense de la future Europe.


Un état des lieux de la formation initiale des officiers européens a été effectué et facilite, pour les instituts concernés, lidentification de partenaires avec lesquels ils peuvent construire des échanges[9].

Un forum dinformation et de discussion, ainsi quune newsletter[10], éditée par le Collège Européen de Sécurité et de Défense ont également été créé afin de permettre aux instituts de communiquer sur leurs offres et besoins en terme déchanges. La communication passe aussi par dautres canaux destinés à disséminer des informations sur linitiative, par exemple aux étudiants militaires ou au public, ou pour interagir avec les fora pédagogiques dans le but de répondre aux défis de la mobilité qui sont spécifiques à une ou plusieurs composantes telles que lArmée de Terre, la Marine, lArmée de lAir ou la Gendarmerie.

En raison de la spécificité militaire de ces échanges de formation, un accord cadre[11] a été rédigé et accepté par les États membres de lUnion européenne. Il définit les conditions aux termes desquelles les échanges entre États membres qui veulent participer sont organisés. Il pose également les jalons pour la reconnaissance des acquis pédagogiques obtenus par les échanges dans le domaine de la formation professionnelle. Il complète ainsi les accords de formation que les instituts et les élèves établissent usuellement entre eux pour leurs échanges et qui nadressent pas spécifiquement la caractéristique militaire de cette formation supérieure.

La formation dun officier est fortement axée sur la pratique de la profession. En conséquence, pour les échanges de formations qui ne seraient pas de nature académique, les instituts prenant part à linitiative ont établi un certain nombre de pratiques à suivre afin de reconnaître mutuellement la qualité de la formation reçue à létranger comme étant équivalente à la formation nationale.

Les États membres ainsi que leurs instituts prenant part à linitiative européenne pour les échanges de jeunes officiers cherchent également à définir une vision européenne commune des savoirs, aptitudes et connaissances quun officier doit avoir développé au long de son parcours de formation initiale.

La grande majorité des instituts de formation initiale dofficiers militaires de lUnion sont entièrement intégrés dans lEspace Européen de lEnseignement Supérieur. Ainsi, ils cherchent également à utiliser les programmes déchanges quils partagent avec leurs homologues civils, comme le programme Erasmus, et nombre dentre eux ont établi sur cette base des partenariats de mobilité avec des universités civiles ou dautres établissements de formation militaire.

Par ailleurs, des modules communs denseignement portant sur des sujets dintérêts pour plusieurs forces armées sont constamment développés et les instituts nationaux proposent régulièrement de nouveaux modules ou en adaptent dexistants afin daccroître les échanges de savoir-faire et de savoir-être entre États européens.


Notes et Références

  1. (en) Sylvain Paile, Europe for the Future Officers, Officers for the Future Europe - Compendium of the European Military Officers Basic Education, Department of Science and Military Education - Ministère Polonais de la Défense, 2011, 226 p., DWS SG WP. Zam. 1168. 2011
  2. (en) “Stocktaking of existing exchanges and exchange programmes of national military officers during their basic/initial education and training”, Collège Européen de Sécurité et de Défense, Secrétariat Général du Conseil de lUnion européenne (doc. 12843/08), 9 septembre 2008
  3. « Un séminaire pour faire avancer le projet dErasmus militaire », Présidence française de lUnion européenne, 13 novembre 2008
  4. (en) “LErasmus militaire débute en 2009”, Nicolas Gros-Verheyde, Europolitique, 23 octobre 2008
  5. Conclusions du Conseil sur la Politique européenne de sécurité et de défense (PESD)”, 2903ème Réunion du Conseil Relations Extérieures, Bruxelles, 10 et 11 novembre 2008
  6. (en) “ESDCThe European Security and Defence CollegeRehrl/Weisserth”, video
  7. Action Commune (2008/550/PESC) du 23 juin 2008 instituant un Collège européen de sécurité et de défense (CESD) et abrogeant lAction Commune 2005/575/PESC
  8. (en) “Towards a European security and defence culture: The European Initiative for the exchange of young officers, inspired by Erasmus, picks up speed”, Conseil de lUnion européenne, 11 mars 2010
  9. (en) Sylvain Paile, European Military Higher Education Stocktaking Report, Conseil de lUnion européenne, DG F (presse), 2010, 179 p., ISBN=978 92 824 2525 1
  10. (en) “Mobility Newsletter”, éditée par le Secrétariat du Collège Européen de Sécurité et de Défense
  11. (en) “Users Guide for Workloads Calculation of Non-Academic Basic Officer Education”, Harald Gell, 27 novembre 2010


Liens

(en) Site officiel: Initiative européenne pour les échanges de jeunes officiers inspirée dErasmus

Site officiel: Collège Européen de Sécurité et de Défense

(en) Site officiel: Conférence des Superintendants des Ecoles Navales

Site officiel: Conseil de lUnion européenne

(en) Sites officiels: Liste et adresses des instituts militaires européens délivrant la formation de base des officiers militaires


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Contenu soumis à la licence CC-BY-SA. Source : Article Initiative européenne pour les échanges de jeunes officiers, inspirée d'Erasmus de Wikipédia en français (auteurs)

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