UPCASSE

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Contexte général
Fiche d’identité
Fondation	1993
Secrétaire général	Alain Olive
Affiliation européenne	Confédération européenne des syndicats
Slogan	libres ensemble
Site internet	www.unsa.org

L'Union Nationale des Syndicats Autonomes (UNSA) est une union syndicale française créée en 1993.

Sommaire 1 Historique et développement 2 Identité syndicale 3 Structure 4 Prud'homales 5 La question de la représentativité 6 Liens internes 7 Liens externes 8 Notes et références

Historique et développement

l'UNSA a été fondée par cinq organisations syndicales alors non confédérées. Elle regroupe des organisations jusque là non-affiliées de manière interprofessionnelle, un certain nombre d'entre elles, comme la Fédération de l'Education Nationale (FEN) étant passé à l'autonomie en 1948 par refus de la scission au sein de la Confédération Générale du Travail (CGT) qui avait abouti à la création de la Confédération Générale du Travail - Force Ouvrière (CGT-FO).

Ses cinq membres fondateurs sont :

• L'UNSA Éducation, alors appelée (jusqu'en 2000) Fédération de l'éducation nationale (FEN)
• L'UNSA Agriculture Agroalimentaire, alors dénommée FGSOA (Fédération Générale des Salariés des Organisations de l'Agroalimentaire)
• la FAT (Fédération Autonome des Transports);
• l'UNSA Cheminots, alors dénommée FMC (Fédération Maîtrise et Cadres des Chemins de Fer)
• la FGAF^[1] (fonctionnaires), qui avait reçu l'adhésion du syndicat de policiers FASP dénommée maintenant UNSA Police.

Son premier président fut Jacques Mallet (FMC) et sa première secrétaire générale fut Martine Le Gal (FEN).

Depuis sa fondation l'UNSA ne cesse d'accueillir de nouveaux syndicats et de créer des syndicats dans le public comme dans le privé. L'UNSA revendique 360 000 adhérents^[2] ce qui en fait,selon elle, la 4^e organisation syndicale française en termes d'adhérents. Elle a notamment été renforcée en 1996 par une scission de FO, menée par Jacques Mairé, ex-secrétaire général de l'UD-FO de Paris en rupture avec la ligne confédérale. Il contestait en particulier l'influence des trotskystes du Parti des travailleurs sur FO^[3].

Cependant, en 2006, l'une des composantes de l'UNSA, la FGAF, composée majoritairement de syndicats de la fonction publique territoriale a décidé de se désaffilier de l'Union, regrettant une trop grande influence politique sur le syndicat^[4]. Dans le même temps, l'UNSA a été amenée à créer la fédération UNSA-Territoriaux avec des militants de ce secteur souhaitant rester membre de l'UNSA.

En 2008 l'UNSA évoque son rapprochement avec la CFE-CGC.^{[5] [6]}

Identité syndicale

L'UNSA a pour objectif affiché de rassembler les syndicats "dans une démarche réformiste, laïque et revendicative, fondée sur l'indépendance syndicale pour un syndicalisme rénové et démocratique"^[7]. Elle a notamment été active lors des conflits du printemps 2003 sur les retraites et elle a soutenu le mouvement du printemps 2006 contre le Contrat première embauche (CPE), dans le cadre de l'intersyndicale large qui s'est alors constituée.

Elle est membre de la CES, depuis 1999^[8], et du TUAC (Comité consultatif des organisations syndicales auprès de l'OCDE).

L'actuel secrétaire général de l'UNSA, Alain Olive, a été réélu lors du Congrès de mars 2005 qui s'est tenu à Nantes.

Structure

Bien que l'UNSA soit une union de syndicats, sa structure se rapproche de celle d'une confédération. Au niveau national, elle est organisée en pôles professionnels et en regroupements transversaux.

Les pôles professionnels correspondent généralement à ce que sont des fédérations professionnelles au sein des confédérations. Cependant, leur rôle est limité à la simple coordination. Les 8 pôles professionnels sont :

• Pôle 1 : Agriculture, agroalimentaire, organismes agricoles
• Pôle 2 : Banque, assurance, établissements financiers
• Pôle 3 : Commerce, hôtellerie, tourisme
• Pôle 4 : Audiovisuel, communication, information, spectacle
• Pôle 5 : Industrie
• Pôle 6 : Services et activités diverses
• Pôle 7 : Transports et Équipement
• Pôle 8 : Fonction publique

Les regroupement transversaux ont pour but de coordonner des syndicats et syndiqués relevant de divers pôles professionnels pour leurs domaines communs. Les 5 regroupements transversaux sont :

• UNSA-Retraités
• UNSA-Fonctionnaires
• UNSA-Sports
• UNSA-Spectacle et communication

Dans les régions et les départements, l'UNSA est représentée par des UR (unions régionales) et des UD (unions départementales) qui regroupent les adhérents des syndicats présents sur ces territoires.

Héritage de la FEN, l'Adéic est une association de consommateurs proche de l'UNSA.

Prud'homales

Organisations syndicales	1987	1992	1997	2002	2008
UNSA	–	0,14	0,72	4,99	6,25 %

L'UNSA est passée en 2008 de 162 à 246 conseillers (3,39% du total). Elle a réalisé son meilleur score dans la région Centre avec 8,2% des voix^[9]. Résultats 2008/2002 par collège^[10]:

• Industrie: 3,8 / 2,5%
• Commerce: 6,7 / 5,2%
• Agriculture: 9,3% / 8,9%
• Activités diverses: 7,6 / 6,0%
• Encadrement: 7,4 / 8,1 %
• Global: 6,25 / 5,0 %

La question de la représentativité

L'UNSA est reconnue comme représentative dans le secteur public, où elle concentre la majorité de ses adhérents (2° organisation syndicale de la fonction publique d'état^[11]).

Elle se développe également dans le secteur privé puisqu'elle a recueilli plus de 5% des voix lors des élections prud'homales de 2002. Malgré ce score et son implantation déjà reconnue dans une trentaine de branches du secteur privé, le Conseil d'État lui a refusé, pour l'instant, le statut de confédération représentative en 2004. L'UNSA a décidé de porter cette question devant la Cour de justice européenne.

Déjà en 2002, lors de son 3^e congrès, l'UNSA avait recu le soutien de Martine Aubry, maire de Lille et de Emilio Gabaglio secrétaire général de la Confédération européenne des syndicats sur cette question^[12].

Pour les élections prud'homales de 2008, l'UNSA enregistre une progression de 1,2% en arrivant à 6,2% Ce score confirme l'implantation de l'Union dans le secteur privé.

Liens internes

• FEN | UNSA Éducation
• Syndicat des Enseignants-UNSA (SE-UNSA)
• Administration et Intendance (A&I) | SNAEN-CT | SNPDEN
• UNSA fonctionnaires | UNSA-Territoriaux | UNSA-Douanes | UNSA Police | UNSA ICNA (contrôleurs aériens)
• SU/UNSA Caisse d'Epargne
• FGSOA | UNSA Agriculture Agroalimentaire
• UNSA Cheminots
• Syndicat national autonome des personnels des chambres de commerce
• Syndicat national de l'enseignement de la conduite et de l'éducation routière

Liens externes

• Site officiel

Notes et références

• Portail du syndicalisme