Systeme productif local

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La notion de Système productif local (SPL), ou parfois Système local de production, dérive des travaux consacrés aux districts industriels d'A. Marshall[1] et de ses successeurs. Dans ce champ, létude de lorganisation des tissus socio-économiques ainsi que des phénomènes dagglomérations spatiales ont engendré un grand nombre de notions (districts industriels, grappes d'entreprises, cluster, tissus dentreprises). Cette diversité souligne l'importance du phénomène.

Définitions

Au moins trois axes semblent à même de caractériser les dynamiques internes de l'ensemble des notions abordées[2] :

  • ce sont des aires spatiales délimitées par des frontières naturelles, qui peuvent être politiques, culturelles ou sociales.
  • à lintérieur de celles-ci, lactivité concerne une ou plusieurs industries attachées.
  • lactivité économique, à savoir les résultats sous forme de produits et dinnovations, devrait dépasser de façon significative le niveau qui pourrait être attendu au regard des circonstances exogènes données (présence de matières premières, activité économique ne dépendant pas de lindustrie considérée, firmes concurrentes extérieures au système productif localisé).

Ces trois axes sont repris par la définition des systèmes productifs localisés (SPL)[3] car ils sont une forme générique dagglomération spatiale dont les milieux innovateurs, les districts technologiques et industriels, et les clusters sont des exemples spécifiques. Pour la DATAR (Délégation à l'Aménagement du Territoire et à l'Action Régionale créée en 1963), la définition des SPL recouvre :

« une organisation productive particulière localisée sur un territoire correspondant généralement à un bassin d'emploi. Cette organisation fonctionne comme un réseau d'interdépendances constituées d'unités productives ayant des activités similaires ou complémentaires qui se divisent le travail (entreprises de production ou de services, centres de recherche, organismes de formation, centres de transfert et de veille technologique, etc.) »[4].

Ils sont un ensemble caractérisé par la proximité d'unités productives au sens large du terme (entreprises industrielles, de services, centres de recherches et de formation, interfaces, etc.) qui entretiennent entre elles des rapports d'intensité plus ou moins forte[5]. Le SPL est un ensemble dentreprises gravitant autour de la même filière, dun savoir faire ou dun produit et implanté dans un secteur dactivité, une région ou un bassin d'emploi. Il permet de mutualiser, de développer et dinnover en créant une dynamique de réseau.

Cest avant tout les liaisons locales entre acteurs qui insufflent les dynamiques du système productif localisé. Ces relations sont entretenues selon Brenner[6] par le jeu de cinq principales variables. Il sagit des firmes (la principale source de lactivité économique), le marché du travail, un marché capitaliste (local sajoutant à celui de léconomie globalisée), les institutions académiques (universités et organismes de recherche), et les politiques déterminant les infrastructures et lattractivité de la région. À partir de ces éléments constitutifs, lévolution du système productif localisé procède de six mécanismes distincts :

  • Le capital humain non transférable pour la R&D demande dune part des employés expérimentés (trouvés sur le marché du travail) et dautre par la création dexpériences (formations propres à lentreprise, ou carrières). Cette source peut être créée par une entreprise et réutilisée par une autre dans la mesure cette dernière fait appel au même fond de connaissances. Ceci est spécialement important pour la création de start-up et de jeunes PME.
  • Le capital humain non transférable pour la production est essentiellement présent dans les systèmes productifs localisés artisanaux. Dans ces circonstances, les connaissances tacites de la pratique dun corps de métier ont un rôle important.
  • Les externalités de connaissance apparaissent sous de nombreuses formes. Elles peuvent être une source dinnovations permettant daugmenter la productivité et la compétitivité. Cette amélioration propre à une entreprise peut sétendre ensuite à dautres firmes du système productif localisé. Alors de nouvelles retombées, la création dun capital humain non- transférable (…) sont possible. Malgré tout, ces boucles rétroactives sont limitées par la capacité des entreprises à entretenir des relations (contacts, partenariats, …) avec le SPL.
  • Plus il existe des dépendances mutuelles et synergies des entreprises, plus les possibilités de coopération existent, plus dautres entreprises auront tendance à se localiser au même endroit (à nuancer selon les cas). On peut retrouver le même phénomène lorsquil y a spécialisation (par concentration dun type dentreprises qui attirent des fournisseurs spécifiques) et coopération (comme vu précédemment). Dans le cas dentreprises en réseau, il semblerait que cela constitue un avantage pour les entreprises concernées mais pas pour le SPL.
  • En ce qui concerne laccumulation locale de capital, le réseau local joue un rôle important. En effet, les PME et les start-up sont financées plus particulièrement par les capitaux locaux sur des domaines existent des connaissances et informations, ce qui est facilité lorsquelles sinsèrent dans un réseau dentreprises similaires. Lagglomération dentreprises permet alors la création de start-up, renforçant laccumulation de capital local.
  • Le dernier point concerne les retours dopinions publiques. Le réseau local joue encore un rôle important dans ce domaine en permettant aux entreprises davoir une influence politique dans une région (directement ou par le biais des employés). Dun autre côté, les politiques de soutien vont attirer de plus en plus loin les entreprises, ce qui augmente linfluence de ces entreprises dans les politiques futures. Enfin, si la population locale identifie les entreprises majeures, son attitude par rapport à celles-ci peut procurer des avantages (recrutement des meilleurs employés de la région).

La présence ou non de ces processus détermine la nature du système productif localisé étudié. Les points mis en évidence précédemment, répondent tous de caractéristiques locales, ainsi suivant lintensité de ces processus, le système productif localisé va sorienter vers une forme distincte. À cela il est possible dajouter une dimension supplémentaire quest le poids de lhistoire et de la culture dans la dynamique du système de production. En effet, même si ces dimensions sont présentes à travers le capital humain ou les externalités de connaissances, il nen est pas fait mention de manière explicite. Pourtant, en matière culturelle, on sait quil peut y avoir des phénomènes de blocage, cest ce que met en lumière la prise en compte des composantes territoriales dans lanalyse des dynamiques locales. À linstar de Brenner, plusieurs autres auteurs ont tenté de rassembler les notions concernant les systèmes productifs localisés. En ce sens « les systèmes productifs localisés reposent sur de véritables externalités territoriales, issues de lhistoire et du jeu des acteurs, autour dune activité principale et des activités auxiliaires et dune main dœuvre locale qualifiée permettant dassurer la transmission du savoir faire entre les générations »[7].

Références

  1. Alfred Marshall, Principes d'économie politique, 1890, 544 p. 
  2. Thomas Brenner, Industrial Districts: A Typology from an Evolutionary Perspective, Max-Planck-Institute for Research into Economic Systems, avril 2000, p. 3-4 
  3. Courlet C., Pecqueur B., « Systèmes locaux d'entreprises et externalités : un essai de typologie », dans RERU, 1991 
  4. DATAR, Les systèmes productifs locaux, La Documentation française, Paris, 2002 
  5. Denis Maillat, Du district industriel au milieu innovateur : contribution à une analyse des organisations productives territorialisées, Working paper, IRER, 1996, 36 p. 
  6. Thomas Brenner, Industrial Districts: A Typology from an Evolutionary Perspective, Max-Planck-Institute for Research into Economic Systems, avril 2000, p. 8-9 
  7. Ivan Samson, Léconomie contemporaine en 10 leçon, SIREY, 2004, p. 215-216 

Voir aussi

Articles connexes
Liens externes
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