Référendum constitutionnel myanmarais de 2008

Un référendum pour la validation de réformes constitutionnelles s'est tenu au Myanmar le 10 mai 2008 (bien que certains électeurs ne votèrent que le 24 mai)^[1],[2], suite à une décision du Conseil d'État pour la restauration de la Loi et de l'Ordre (la junte militaire) en février^[3]. Une commission fut établie le 26 février 2008 pour assurer la tenue du référendum^[4].

Missions

Officiellement, l'élection devait se faire à bulletin secret, et les voix devaient être comptées en public pour prouver la légitimité du résultat^[5]. Il s'agissait de la première élection au Myanmar depuis les élections législatives de 1990, dont les résultats avaient été ignorés par le régime militaire^[6].

La Ligue nationale pour la démocratie a appelé la population à voter « non » lors du référendum, affirmant que la nouvelle Constitution ne ferait que renforcer le pouvoir des autorités militaires^[7]. Le gouvernement militaire a affirmé, pour sa part, que la nouvelle Constitution établirait « une démocratie où fleurit la discipline »^[8]. Le texte du projet de Constitution prévoit des élections démocratiques en 2010, mais prévoit également qu'un quart des sièges au Parlement soient réservés à l'armée. Aucune personne ayant subi une condamnation ne pourra être candidate, ce qui -font remarquer les observateurs- interdira aux prisonniers politiques de prendre part. Une personne ayant été mariée à un étranger, telle Aung San Suu Kyi, ne pourra devenir président^[9].

Le texte du projet fut publié un mois avant le référendum, mais toute personne souhaitant le consulter devait l'acheter, « à un prix trop élevé pour une grande majorité de la population » selon France 24, qui note que la plupart des électeurs ont donc voté sur un texte qu'ils n'ont pas pu lire^[9].

La Birmanie a été frappée par le Cyclone Nargis huit jours avant le référendum, tuant plus de 32 000 personnes et en faisant disparaitre plus de 30 000 d'après le gouvernement birman, et plus de 220 000 disparus d'après un bilan provisoire de l'ONU^[10]. La tenue de l'élection fut reportée de deux semaines dans les zones ravagées par le cyclone, mais se tint le 10 mai comme prévu dans le reste du pays - malgré les recommandations des Nations unies et de Aung San Suu Kyi, qui demandaient à la junte de reporter la consultation et de se concentrer sur l'aide aux victimes du cyclone^[11],[1]. Un électeur interviewé par la BBC affirma que les officiels présents dans les bureaux de vote disaient aux électeurs de voter « oui »^[12]. Un correspondant d'Al Jazeera affirma que les électeurs subissaient une « intimidation » de la part des militaires^[13].

Résultats

Bien que la consultation ne doive se clore qu'après le scrutin de 24 mai, les autorités myanmaraises annoncèrent les résultats officiels du référendum suite au vote du 10 mai.

Selon la commission électorale birmane, le taux de participation le 10 mai fut de 99,07%, et 92,4% des électeurs votèrent en faveur du projet constitutionnel^[14],[15].

Suite au scrutin du 24 mai, les autorités annoncèrent que le « oui » avait remporté le référendum avec 92,48% des voix, contre 6,1% de « non » et 1,42% de bulletins nuls. Le taux de participation fut officiellement de 98,12%. Le projet de réforme constitutionnelle fut donc adopté^[16].

Références

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