Pronoia (fiscalite)

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Pronoia (fiscalité)

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La pronoia (parfois pronoïa) est un système fiscal byzantin, développé à partir de la fin du XIe siècle, sous les Comnènes.

Ce système consistait en la cession viagère (donc non héréditaire) mais révocable de terres étatiques (ou des revenus de ces terres) à un particulier, en l'échange de services. Le bénéficiaire (le pronoiaire) pouvait donc percevoir directement l'impôt auprès des parèques au lieu de recevoir des rogai de l'administration. Pour l'État, ce système avait l'avantage de réduire le coût de l'administration et les délais de versement des rogai.

Cependant, l'affaiblissement des services centraux de l'Empire et le recours croissant à ce mode de rémunération conduisirent à la mise en place de véritables administrations parrallèles dans les grands domaines, générateurs de tensions autonomistes qui ne sont pas sans rappeler le féodalisme alors en vigueur en Occident. Après la conquête de Constantinople en 1204 par exemple, ce sont les grands pronoaires qui négocièrent directement leur reddition ou leur ralliement aux Latins, sans considération pour l'autorité de l'Empereur.

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