Municipalités de Serbie

Les municipalités de Serbie

La Serbie, en incluant le Kosovo dont le statut est disputé, est divisée en 150 municipalités ou communes (en serbe cyrillique : општине ; en serbe latin : opštine) et 24 villes (градови et gradovi), qui constituent les unités fondamentales du gouvernement des collectivités territoriales^[1]. Cinq de ces villes, sont elles-mêmes divisées en plusieurs municipalités urbaines (gradske opštine) : Belgrade, Novi Sad, Niš, Kragujevac et Požarevac ; la Serbie compte ainsi 31 municipalités urbaines, 17 à Belgrade, 5 à Niš, 5 à Kragujevac, 2 à Novi Sad et 2 à Požarevac).

Parmi les 150 municipalities, 83 sont situées en Serbie centrale, 39 en Voïvodine et 28 au Kosovo. Sur les 24 villes, 17 se trouvent en Serbie centrale, 6 en Voïvodine et 1 au Kosovo.^[1].

Municipalités

La municipalité est une entité fondamentale du gouvernement local en Serbie. Le chef de l'exécutif de la municipalité porte le titre de président de la municipalité (en serbe : председник општине et predsednik opštine) ; il est assisté dans cette tâche exéctutive par le conseil municipal. Le pouvoir législatif est détenu par l'assemblée municipale (скупштина општине et skupština opštine), élue lors des élections locales qui se tiennent tous les quatre ans ; le président de la municipalité et le conseil municipal sont élus par l'assemblée. Les municipalités possèdent de leurs propres biens (dont des sociétés service public) et sont dotées d'un budget. Seules les villes ont officiellement à leur tête un maire (en serbe : градоначелник et gradonačelnik), même si les présidents des diverses municipalités sont souvent informellement désignés par le ce titre.

Dans la plupart des cas, le territoire de la municipalité est composé d'une ville ou d'une localité, qui en constitue le centre administratif, ainsi que de villages et de localités situés aux alentours. Le plus souvent, la municipalité porte le nom de son centre administratif.

Villes et municipalités urbaines

Les villes ou cités (gradovi) représentent un autre type de gouvernement local. Le territoire d'une ville dépasse généralement les 100 000 habitants^[1], mais, pour le reste, cette ville fonctionne de manière tout à fait semblable à une municipalité. Chacune des 24 villes ou cités dispose d'une assemblée et vote un budget. Seules les villes ont à leur tête un maire (gradonačelnik).

Comme la municipalité, le territoire d'une ville est constitué d'une ville intra muros et de localités et de villages situés à proximité. La ville peut être divisée en plusieurs municipalités urtaines, c'est le cas de Belgrade, Novi Sad, Niš, Kragujevac et Požarevac. Dans ce cas, les compétences sont partagées entre la ville et les municipalités urbaines, chacune de ces municipalités disposant de leur propre président, de leur propres assemblées de de prérogatives particulières.

Municipalités, villes et districts

Chaque municipalité et chaque ville de Serbie font partie d'un district, à l'exception de la Ville de Belgrade, qui, à elle seule, constitue un district à part entière.

Municipalités et villes du Kosovo

Le droit serbe considère le Kosovo comme une partie intégrante de la Serbie ; la loi sur l'organisation territoriale du pays y définit 28 municipalités (ou communes) et 1 ville^[1]. Mais, depuis 1999, le Kosovo est placé sous l'administration de la MINUK. L'administration de la MINUK a modifié l'organisation territoriale du territoire du Kosovo. En 2000, la municipalité de Gora a été intégrée avec Opolje, qui faisait partie de la municipalité de Prizren, dans la municipalité nouvellement formée de Dragaš ; et la municipalité de Mališevo a été créée à son tour. De 2005 à 2008, sept nouvelles municipalités ont été créée : Gračanica, Đeneral Janković, Junik, Parteš, Klokot-Vrbovac, Ranilug et Mamuša^[2]. Le gouvernement serbe ne reconnaît pas ces modifications, même si certaines des municipalités nouvellement formées disposent d'une majorité de Serbes. Dans trois de ces municipalités, Gračanica, Klokot-Vrbovac et Ranilug, les partis serbes ont remporté une majorité lors des élections locales de 2009 au Kosovo^[3],[4].

Liste des municipalités

La liste ci-dessous présente les municipalités de Serbie définies par la loi sur l'organisation territoriale de la République de Serbie^[1]. Elle n'inclut pas les municipalités créées par la MINUK au Kosovo après 1999. Pour la Serbie centrale et la Voïvodine, les chiffres communiqués sont ceux du recensement de 2002^[5]. Pour la plupart des municipalités/communes du Kosovo, les chiffres sont ceux du recensement kosovar de 2011^[6].

№[7]	Emblème	Municipalité	District	Superficie (km 2)	Population
23		Bor	Bor	856	55 817
63		Kladovo	Bor	629	23 622
86		Majdanpek	Bor	932	23 703
93		Negotin	Bor	1 089	43 551
29		Veliko Gradište	Braničevo	344	20 659
41		Golubac	Braničevo	368	9 913
89		Malo Crniće	Braničevo	271	13 853
50		Žabari	Braničevo	264	13 034
105		Petrovac na Mlavi	Braničevo	655	34 511
77		Kučevo	Braničevo	721	18 808
51		Žagubica	Braničevo	760	14 823
21		Bojnik	Jablanica	264	13 118
80		Lebane	Jablanica	337	24 918
90		Medveđa	Jablanica	524	10 760
33		Vlasotince	Jablanica	308	33 312
145		Crna Trava	Jablanica	312	2 563
102		Osečina	Kolubara	319	15 135
143		Ub	Kolubara	456	32 104
78		Lajkovac	Kolubara	186	17 062
92		Mionica	Kolubara	329	16 513
84		Ljig	Kolubara	279	14 629
20		Bogatić	Mačva	384	32 990
31		Vladimirci	Mačva	338	20 373
73		Koceljeva	Mačva	257	15 636
87		Mali Zvornik	Mačva	184	14 076
74		Krupanj	Mačva	342	20 192
85		Ljubovija	Mačva	356	17 052
43		Gornji Milanovac	Moravica	836	47 641
83		Lučani	Moravica	454	26 614
56		Ivanjica	Moravica	1 090	35 445
3		Aleksinac	Nišava	707	57 749
123		Svrljig	Nišava	497	17 284
91		Merošina	Nišava	193	14 812
117		Ražanj	Nišava	289	11 369
47		Doljevac	Nišava	121	19 561
38		Gadžin Han	Nišava	325	10 464
32		Vladičin Han	Pčinja	366	23 703
134		Surdulica	Pčinja	628	22 190
24		Bosilegrad	Pčinja	571	9 931
138		Trgovište	Pčinja	370	6 372
26		Bujanovac	Pčinja	461	43 302
112		Preševo	Pčinja	264	34 904
15		Bela Palanka	Pirot	951	14 381
108		Pirot	Pirot	1 232	63 791
8		Babušnica	Pirot	529	15 734
46		Dimitrovgrad	Pirot	483	11 748
127		Smederevska Palanka	Podunavlje	422	56 011
28		Velika Plana	Podunavlje	345	16 210
142		Ćuprija	Pomoravlje	287	33 567
104		Paraćin	Pomoravlje	542	58 301
122		Svilajnac	Pomoravlje	326	25 511
44		Despotovac	Pomoravlje	623	25 611
120		Rekovac	Pomoravlje	366	13 551
27		Varvarin	Rasina	249	20 122
139		Trstenik	Rasina	448	49 043
141		Ćićevac	Rasina	124	10 755
2		Aleksandrovac	Rasina	387	29 389
25		Brus	Rasina	606	18 764
35		Vrnjačka Banja	Raška	239	26 492
119		Raška	Raška	670	26 981
140		Tutin	Raška	742	30 054
6		Aranđelovac	Šumadija	376	48 129
137		Topola	Šumadija	356	25 292
118		Rača	Šumadija	216	12 959
10		Batočina	Šumadija	136	12 220
65		Knić	Šumadija	413	16 148
79		Lapovo	Šumadija	55	8 228
116		Prokuplje	Toplica	759	48 501
19		Blace	Toplica	306	13 759
76		Kuršumlija	Toplica	952	21 608
53		Žitorađa	Toplica	214	18 207
22		Boljevac	Zaječar	828	15 849
66		Knjaževac	Zaječar	1 202	37 172
128		Sokobanja	Zaječar	525	18 571
9		Bajina Bašta	Zlatibor	673	28 776
69		Kosjerić	Zlatibor	358	14 001
111		Požega	Zlatibor	426	32 293
146		Čajetina	Zlatibor	647	15 628
7		Arilje	Zlatibor	349	19 784
94		Nova Varoš	Zlatibor	581	19 982
115		Prijepolje	Zlatibor	827	41 188
126		Sjenica	Zlatibor	1 059	34 500
113		Priboj	Zlatibor	553	30 377
96		Novi Bečej	Banat central	609	26 924
95		Nova Crnja	Banat central	273	12 705
52		Žitište	Banat central	525	20 399
125		Sečanj	Banat central	523	16 377
13		Bačka Topola	Bačka septentrionale	596	38 245
88		Mali Iđoš	Bačka septentrionale	175	13 494
60		Kanjiža	Bačka septentrionale	399	27 510
124		Senta	Banat septentrional	293	25 568
1		Ada	Banat septentrional	229	18 994
147		Čoka	Banat septentrional	321	13 832
97		Novi Kneževac	Banat septentrional	305	12 975
62		Kikinda	Banat septentrional	782	67 002
130		Srbobran	Bačka méridionale	284	17 855
11		Bač	Bačka méridionale	367	16 268
18		Bečej	Bačka méridionale	487	40 987
34		Vrbas	Bačka méridionale	376	45 852
12		Bačka Palanka	Bačka méridionale	579	60 966
14		Bački Petrovac	Bačka méridionale	158	14 681
49		Žabalj	Bačka méridionale	400	27 513
136		Titel	Bačka méridionale	262	17 050
135		Temerin	Bačka méridionale	170	28 275
17		Beočin	Bačka méridionale	186	16 086
131		Sremski Karlovci	Bačka méridionale	51	8 839
109		Plandište	Banat méridional	383	13 377
100		Opovo	Banat méridional	203	11 016
67		Kovačica	Banat méridional	419	27 890
4		Alibunar	Banat méridional	602	22 954
36		Vršac	Banat méridional	1 324	54 369
16		Bela Crkva	Banat méridional	353	20 367
68		Kovin	Banat méridional	730	36 802
148		Šid	Syrmie (Srem)	687	38 973
57		Inđija	Syrmie (Srem)	384	49 609
58		Irig	Syrmie (Srem)	230	12 329
121		Ruma	Syrmie (Srem)	582	60 006
132		Stara Pazova	Syrmie (Srem)	351	67 576
107		Pećinci	Syrmie (Srem)	489	21 506
5		Apatin	Bačka occidentale	333	32 813
103		Odžaci	Bačka occidentale	411	35 582
75		Kula	Bačka occidentale	481	48 353
39		Glogovac	Kosovo	290	58 579
70		Kosovo Polje	Kosovo	89	34 718
82		Lipljan	Kosovo	401	57 474
99		Obilić	Kosovo	105	21 548
110		Podujevo	Kosovo	625	87 933
144		Uroševac	Kosovo	344	108 690
149		Štimlje	Kosovo	134	27 288
61		Kačanik	Kosovo	294	33 454
150		Štrpce	Kosovo	248	6 913
71		Kosovska Kamenica	Kosovo-Pomoravlje	509	35 600
98		Novo Brdo	Kosovo-Pomoravlje	81	6 720
40		Gnjilane	Kosovo-Pomoravlje	510	90 015
30		Vitina	Kosovo-Pomoravlje	289	46 959
72		Kosovska Mitrovica	Kosovska Mitrovica	336	36 175[8]
81		Leposavić	Kosovska Mitrovica	539	16 291[9]
129		Srbica	Kosovska Mitrovica	374	51 317
37		Vučitrn	Kosovska Mitrovica	353	69 881
55		Zubin Potok	Kosovska Mitrovica	328	8 479[9]
54		Zvečan	Kosovska Mitrovica	123	10 030[9]
106		Peć	Peć	603	95 723
59		Istok	Peć	464	39 294
64		Klina	Peć	403	37 585
48		Đakovica	Peć	587	94 158
45		Dečani	Peć	402	38 984
101		Orahovac	Prizren	401	55 053
133		Suva Reka	Prizren	434	59 702
114		Prizren	Prizren	757	178 112
42		Gora[10]	Prizren	310	17 574[11]

Liste des villes et des municipalités urbaines

№[7]	Emblème	Ville	District	Emblème	Municipalité urbaine	Superficie (km 2)	Population
1		Valjevo	Kolubara	Néant		905	96 761
2		Vranje	Pčinja	Néant		860	87 288
3		Zaječar	Zaječar	Néant		1 069	75 969
4		Zrenjanin	Banat central	Néant		1 324	132 051
5		Jagodina	Pomoravlje	Néant		470	78 000
6		Kragujevac	Šumadija		Aerodrom	232	36 217
					Pivara	258	49 154
					Stanovo	155	39 252
					Stari grad	16	62 794
					Stragari	165	4 500
7		Kraljevo	Raška	Néant		1 530	121 707
8		Kruševac	Rasina	Néant		854	133 732
9		Leskovac	Jablanica	Néant		1 025	162 000
10		Loznica	Mačva	Néant		612	96 413
11		Niš	Nišava		Medijana	16	100 000
					Palilula	117	72 000
					Pantelej	142	48 000
					Crveni krst	182	33 452
					Niška Banja	145	15 359
12		Novi Pazar	Raška	Néant		742	85 996
13		Novi Sad[12]	Bačka méridionale		Novi Sad	699	370 101
					Petrovaradin (supprimée)
14		Pančevo	Banat méridional	Néant		759	127 162
15		Požarevac	Braničevo		Požarevac	482	74 902
					Kostolac
16		Priština	Kosovo	Néant		854	198 214
17		Smederevo	Podunavlje	Néant		484	109 809
18		Sombor	Bačka occidentale	Néant		1 178	97 263
19		Sremska Mitrovica	Syrmie (Srem)	Néant		762	85 605
20		Subotica	Bačka septentrionale	Néant		1 008	148 401
21		Užice	Zlatibor	Néant		667	83 022
22		Čačak	Moravica	Néant		636	117 072
23		Šabac	Mačva	Néant		795	122 893
Statut spécial		Ville de Belgrade	Néant		Barajevo	213	24 641
					Čukarica	155	168 508
					Grocka	289	75 466
					Lazarevac	384	58 511
					Mladenovac	339	56 389
					Novi Beograd	41	388 354
					Obrenovac	411	70 975
					Palilula		155 902
					Rakovica	29	99 000
					Savski venac	16	42 505
					Sopot	271	21 390
					Stari grad	7	55 543
					Surčin	285	38 695
					Voždovac	150	151 768
					Vračar	3	58 386
					Zemun	154	152 950
					Zvezdara	31	137 523

Références

Voir aussi

Articles connexes

• Subdivisions de la Serbie
• Districts de Serbie
• Villes de Serbie
• Localités de Serbie

Liens externes

• (en)[zip] Municipalités de Serbie, Office des statistiques de la République de Serbie (ISSN 1452-4856)
• (sr)(en) Site de la Conférence permanente des villes et des municipalités de Serbie

v · d · m Subdivisions de la Serbie
Voïvodine (province autonome) Bačka septentrionale ·Bačka occidentale ·Bačka méridionale ·Banat septentrional ·Banat central ·Banat méridional ·Syrmie (Srem) Serbie centrale Belgrade  Bor  Braničevo  Jablanica  Kolubara  Mačva  ·Moravica ·Nišava  Pčinja  Pirot  Podunavlje  Pomoravlje  Rasina  Raška  Šumadija  Toplica  ·Zaječar  Zlatibor
Kosovo (région autonome, indépendante de facto) Kosovo ·Kosovska Mitrovica ·Gnjilane ·Peć ·Prizren
Le Kosovo a déclaré son indépendance en 2008 mais celle-ci n'est pas reconnue par l'ensemble de la communauté onusienne.

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