Loi D'orientation Et De Programmation Pour La Ville Et La Rénovation Urbaine
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Loi d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine
LOI n° 2003-710 du 1er août 2003 d’orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine – JO du 02/08/2003. A ne pas confondre avec le Plan Borloo ou Loi de Cohésion Sociale votée en 2004.
La loi dite « Borloo » s’articule autour de quatre axes :
Politique de la ville et rénovation urbaine
- Réduction des inégalités sociales et des écarts de développement entre les territoires dans les zones urbaines sensibles (ZUS). Un observatoire national des ZUS est créé ;
- Création d’un programme national de rénovation urbaine (PNRU) dit « Plan Borloo ». Objectif : pour la période 2004-2008, 200 000 constructions de logements locatifs sociaux, 200 000 réhabilitations ou restructurations lourdes (dont résidentialisations) et 200 000 démolitions de logements vétustes ;
- Création de l’agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) ;
- Sécurité dans les immeubles collectifs et copropriétés en difficultés.
Développement économique des quartiers prioritaires
Avec la création de 41 nouvelles zones franches urbaines (ZFU), Elle s'ajouterait aux 44 ZFU créées en 1999 qui vont être prolongées de cinq ans.
Procédure de rétablissement personnel
Elle donnerait une seconde chance aux personnes surendettées du fait d’un « accident de la vie » (chômage, veuvage, divorce, maladie).
Dispositions diverses
- HLM avec extension du rôle de la CGLLS (Caisse de garantie du logement locatif social) à la réorganisation des organismes HLM, création d’une nouvelle ressource pour cette dernière et modification de la gouvernance des SA d’HLM ;
- Autres dispositions dont le « surclassement » des communes comprenant une ou plusieurs ZUS.
Voir aussi
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2010.
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