FINESS

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En France, le « FINESS » est le "Fichier National des Établissements Sanitaires et Sociaux". Ce fichier est nommé usuellement aussi le "finess" ou le « répertoire FINESS ». Il a été mis au point et est géré par le Ministère du Travail, des Relations sociales, de la Famille et de la Solidarité. Ce fichier permet de connaître les établissements et services relevant de l'action sanitaire et sociale.

Il contient trois domaines d’établissements des secteurs public et privé :

• les établissements sanitaires : établissements hospitaliers, établissements de soins et de prévention, établissements à caractère sanitaire (laboratoires d’analyse, pharmacies, établissements de transfusion sanguine,...) ;
• les établissements sociaux : établissements pour les personnes âgées, pour les adultes handicapés, pour la jeunesse handicapée, services sociaux concourant à la protection de l’enfance, établissements pour adultes et familles en difficulté ;
• les établissements de formation des personnels sanitaires et sociaux.

Ce fichier consultable par tout citoyen permet :

• de chercher un lieu ou une prise en charge adapté à ses besoins, proche de chez lui
• d'être rassuré sur la légitimité d'un service, d'une association, d'une entreprise à se prétendre "établissement sanitaire et social"
• d'être rassuré sur la légitimité de ces établissements à mener une "action sanitaire" (médecin, pharmacien, hôpitaux etc.) ou d'action sociale (centre social, maison d'enfant, club de prévention, AEMO, etc.)

Il a quatre fonctions principales :

• une fonction d’identification et de référence - « Assurer la cohérence des statistiques établies par les différents services (organismes intéressés de la région) grâce à une même base d'identification et une même codification. » (page 2 paragraphe 4 de la circulaire du 3 juillet 1979) ;

• une fonction d’information. En plus des citoyens, il concourt aussi à l'information des acteurs du domaine (Conseils Généraux, établissements eux-mêmes) et des partenaires institutionnels tels que les organismes de protection sociale. À tout moment, il doit être possible de connaître avec précision l’équipement existant. En revanche, aucune information de caractère historique n’est gérée dans FINESS. Il n’est donc pas possible à un instant donné de reconstituer l’historique des évènements ;

• une fonction statistique. Une fonction purement statistique du répertoire FINESS mérite d'être signalée parce qu'elle est peu connue des non statisticiens. La circulaire du 3 juillet 1979 la présente de la façon suivante : « Disposer d'une base exhaustive mise à jour régulièrement pour lancer des enquêtes particulières. ». En tant qu'inventaire permanent des structures existantes, le répertoire FINESS constitue le seul fichier de référence permettant de réaliser des enquêtes statistiques exhaustives ou par échantillonnage dans les domaines sanitaire et social.

Sites

• http://finess.sante.gouv.fr