v · coalition gouvernementale
moldave, portée au pouvoir en
2009 et reconduite en
2010.
Elle est placée sous la direction du Premier ministre Vlad Filat, président du Parti libéral-démocrate de Moldavie (PLDM).
Contexte
Suite aux élections législatives moldaves d'avril 2009, dont l'annonce des résultats fut marquée par des émeutes et l'incendie du siège du Parlement, le Parti communiste de la République de Moldavie (PCRM), au pouvoir depuis 2001, a échoué par trois fois à faire élire sa candidate, Zinaida Greceanîi, à la présidence de la République. Les communistes ne disposaient en effet que de 60 députés, alors que 61 étaient nécessaires.
Conformément à la Constitution de 1994, le président sortant, Vladimir Voronin, a dissout l'assemblée et convoquée des élections législatives anticipées au mois de juillet. Le scrutin s'est soldé par la défaite du PCRM, qui reste la première force politique du pays avec 48 députés sur 101, et la victoire des quatre partis de centre-droit, qui disposent ensemble de 53 élus.
Le PCRM a critiqué cette alliance, y voyant une résurgence de l'Alliance pour la démocratie et les réformes (ADR), une alliance de centre-droit au pouvoir de 1998 à 1999 et marquée par une très grande instabilité politique.
Buts
L'AIE, conformément à la déclaration en vingt-deux points signée par ses quatre leaders le 8 août 2009, s'est fixée comme objectif de surmonter la crise économique et sociale, d'assurer la croissance économique, la réintégration territoriale, visant ici la Transnistrie, l'intégration à l'Union européenne, et de promouvoir une politique étrangère équilibrée, cohérente et responsable. Elle désire ainsi passer un accord de stabilisation et d'association (ASA) avec l'UE, et avoir une relation stratégique aussi bien avec la Russie que les États-Unis d'Amérique.
Sur décision du président intérimaire, Mihai Ghimpu, une commission pour la réforme constitutionnelle en Moldavie, a été installée le 1er décembre 2009. Elle prévoit notamment l'élection du président de la République au suffrage universel direct et le changement de la langue officielle, qui passerait de moldave à roumain. Ghimpu a également mis en place, le 14 janvier 2010, une commission pour l'étude de la dictature communiste en Moldavie, chargée d'étudier et de formuler une évaluation historique du régime totalitaire communiste.
Élections de 2009
Membres
La coalition se compose de quatre partis.
Députés et Parlement
Sur les 101 députés qui composent le Parlement de la République de Moldavie, 51, soit la majorité absolue, appartiennent à l'AIE. Le reste, formé des 43 élus du Parti communiste de la République de Moldavie (PCRM) et de 7 indépendants, constitue l'opposition. Les députés de l'Alliance se répartissent ainsi :
- 18 élus du PLDM, présidés par Mihai Godea ;
- 15 élus du PL, présidés par Ion Hadârcă ;
- 13 élus du PDM, présidés par Marian Lupu ;
- 5 élus de l'ANM, présidés par Vasile Balam.
Le 28 août 2009, au cours de la première session parlementaire suivant la tenue des élections de juillet 2009, le président du PL, Mihai Ghimpu, a été élu président du Parlement par 53 voix contre 48 lors d'un scrutin secret. Il remplace ainsi Vladimir Voronin, élu suite aux élections d'avril et toujours chef de l'État. Au cours de son premier discours, il a déclaré : « Je remercie mes collègues pour leur confiance. A ce poste, j'espère pouvoir participer à la liberté de la presse, à un système judiciaire indépendant et à un État de droit dont tous les citoyens moldaves seront fiers ».
Gouvernement
Le 17 septembre 2009, la Cour constitutionnelle confirme la légitimité de Ghimpu, président par intérim, à désigner le nouveau Premier ministre. Il nomme aussitôt Vlad Filat, président du PLDM, à la tête du gouvernement, et ce dernier fait approuver quelques heures après la structure de son exécutif, qui conserve seize départements ministériels mais avec des noms et attributions différents.
Le cabinet Filat I, qui comprend sept membres du PLDM, cinq du PL, quatre du PDM et quatre de l'AMN, est officiellement investi le 25 septembre.
Président de la République
Le candidat de l'AIE à la présidence de la République est le président du PDM, Marian Lupu, ancien président du Parlement sous les couleurs du PCRM. Celui-ci n'a toutefois pas réussi à obtenir, lors de la présidentielle indirecte de fin 2009, les 61 voix nécessaires, du fait du boycott des communistes. L'intérim de la présidence est actuellement assuré par Mihai Ghimpu, en sa qualité de président de l'assemblée. Il a succédé le 11 septembre 2009 à Vladimir Voronin, président depuis 2001.
Élections anticipées de 2010
Après l'échec du référendum constitutionnel du 5 septembre 2010, visant à permettre l'élection du président de la République au suffrage universel direct et invalidé faute d'une participation suffisante[1], des élections législatives anticipées sont convoquées le 28 novembre suivant. Le scrutin voit la victoire du PLDM, du PL et du PDM, qui remportent ensemble plus de 50% des voix, contre 41% aux communistes, tandis que l'ANM, avec 3% des voix, échoue cependant à se maintenir au Parlement[2]. L'AIE échoue toutefois, à deux sièges près, à obtenir la majorité des trois cinquièmes requise pour l'élection du chef de l'État. Il faut cependant attendre le 30 décembre pour qu'un nouvel accord de coalition soit conclu entre les trois partis de l'Alliance[3],[4], le PDM ayant de son côté mené des négociations séparées avec les communistes de Vladimir Voronin[5].
Membres
La coalition se compose de trois partis.
Députés et Parlement
Sur les 101 députés qui composent le Parlement de la République de Moldavie, 59, soit deux de moins que la majorité qualifiée, appartiennent à l'AIE. Le reste, formé des 42 élus du Parti communiste de la République de Moldavie (PCRM), constitue l'opposition. Les députés de l'Alliance se répartissent ainsi : 32 élus du PLDM, 15 élus du PDM et 12 élus du PL.
Le 30 décembre 2010, au cours de la deuxième session parlementaire suivant la tenue des élections de novembre 2010, le président du PDM, Marian Lupu, a été élu président du Parlement par 57 voix contre 42 lors d'un scrutin secret. Il remplace ainsi Mihai Ghimpu, président du PL élu en août 2009.
Gouvernement
Le 31 décembre 2010, le Premier ministre sortant et président du PLDM, Vlad Filat, a été chargé de former un nouveau gouvernement. Celui-ci a été confirmé par le Parlement exactement quatorze jours plus tard, et officiellement nommé le 18 janvier 2011.
Le cabinet Filat II comprend huit membres du PLDM, cinq membres du PDM, quatre membres du PL et deux membres indépendants.
Président de la République
Le candidat de l'AIE à la présidence de la République reste le président du PDM, Marian Lupu, désormais président du Parlement et chargé de l'intérim à la tête de l'État en cette qualité.
Notes et références
- ↑ (fr) Un référendum pour rien, Courrier international, le 6 septembre 2010
- ↑ (fr) Moldavie: la coalition pro-européenne en tête aux élections législatives, Le Point, d'après l'Agence France Presse, le 29 novembre 2010
- ↑ (en) Moldavie : une alliance pro-occidentale formée, les communistes dans l'opposition, www.moldova.org, le 30 décembre 2010
- ↑ (en) Le Parti démocrate de Moldavie rejoint l'alliance pro-occidentale, www.moldova.org, le 30 décembre 2010
- ↑ (en) Les partis moldaves ne trouvent pas d'accord de coalition, à quelques heures de la première réunion du Parlement, www.moldova.org, le 28 décembre 2010
Annexes
Articles connexes
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