Alain Lazare

Alain Lazare
Alain Lazare
Mandats
Maire de Boulouparis
Actuellement en fonction
Depuis le 1995
Biographie
Date de naissance 23 mars 1952
Parti politique Rassemblement-UMP

Alain (Jean-Claude) Lazare est un athlète et homme politique français de Nouvelle-Calédonie, né le 23 mars 1952 à Nouméa. Anti-indépendantiste membre du Rassemblement-UMP, il est maire de Boulouparis depuis 1995, membre du gouvernement local de 2001 à 2004 et membre de l'Assemblée de la Province Sud et du Congrès depuis 2009.

Sommaire

Carrière professionnelle et sportive

Alain Lazare a connu un parcours sportif national et international comme coureur de fond (tout particulièrement de marathonien) dans les années 1980. Il est champion de France de marathon à deux reprises, en 1983 (en 2 h 12' 51") et en 1986 (2h 14' 14"). Il est sélectionné ensuite à six reprises en équipe de France d'athlétisme entre 1984 et 1988[1]. Il participe ainsi aux marathons des Jeux olympiques d'été de 1984 à Los Angeles (arrivé 28e) et de 1988 à Séoul (il ne termine pas la course cette fois)[2]. Il est également médaillé de bronze à la Coupe du monde de marathon en 1988, et double médaillé d'argent par équipes en 1985 et 1987.

Il a dominé en règles générales les épreuves de course de fond aux Jeux du Pacifique Sud[3] :

Il obtient de plus six médailles d'or aux Mini-Jeux du Pacifique[4] :

Il est le détenteur des records de Nouvelle-Calédonie en 3 000 mètres (le 6 octobre 1979 à Nouméa, 8' 13,2"), 5 000 mètres (le 15 décembre 1987 aux Jeux du Pacifique Sud de Nouméa, 14' 15,12")[5], 10 000 mètres (le 7 juillet 1979 à Nouméa, 29' 13,0")[6], semi-marathon (le 19 mai 1985 à Huntly, Waikato, Nouvelle-Zélande, 1 h 02' 44")[7]. Il a également détenu pendant un temps le record de France de marathon, établi le 12 février 1984 à Tōkyō (Japon) en 2 h 11' 59")[8].

Il a réalisé ses première expériences professionnelles à la Banque de l'Indochine, puis à la Société Le Nickel (SLN), avant de devenir secrétaire général de la mairie de Boulouparis de 1973 à 1995[9],[10]. Une fois élu maire, il devient chargé de mission auprès du directeur de l'Enseignement, de la Culture, de la Jeunesse et des Sports de la Province Sud à compter du 1er septembre 1995[11]. Il prend sa retraite le 1er avril 2003[12].

Maire de Boulouparis

Membre du Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR), principal parti de la droite anti-indépendantiste (ou loyaliste) de Nouvelle-Calédonie, il est élu pour la première fois le 16 juin 1995 maire de Boulouparis, petite commune rurale de la côte Ouest de la Grande Terre, en Province Sud. Il est réélu le 16 mars 2001 et le 14 mars 2008. Elle connaît sous sa magistrature un phénomène de rurbanisation, sa population passant de 1 591 habitants en 1996 à 2 418 personnes en 2009 (soit un taux d'évolution annuel de +3,27 %, soit la cinquième plus forte croissance démographique de la Nouvelle-Calédonie pendant cette période)[13].

Parmi les réalisations principales de ses trois mandats figurent : le réaménagement du village-centre (avec embellissements paysagers, la construction d'une arche à l'entrée de l'agglomération, notamment), l'ouverture d'une bibliothèque municipale (surnommée « Bibou ») et d'un centre culturel, les lotissements pour résidences secondaires de Bouraké et Port-Ouenghi[14], la réhabilitation en 2006 du wharf de Tomo (avec des faré aménagés, des sculptures et un sentier pédestre avec bancs et passerelle)[15], l'obtention en 2009 d'une réfection de la portion de la Route territoriale 1 (RT 1) au passage de l'agglomération de Tomo (notamment pour forcer les véhicules à ralentir, avec des ilots centraux et des chicanes), la création d'un festival biennal de la bande dessinée et de l'image à partir de 2003[16] ou l'organisation chaque année, en mai, à partir de 1997 de la fête du cerf et de la crevette[17].

Il défend fermement la candidature du site d'Oumbagou, situé dans sa commune, pour remplacer le Centre d'enfouissement de Ducos à Nouméa (créé en 1963 et saturé depuis 1997, ne répondant plus à aucune norme, notamment environnementale) lorsque le chef-lieu lance une étude en 2002. Elle arrête bientôt son choix, par élimination, sur celui d'Oumbagou, le seul présentant les qualités géologiques (sol argileux empêchant la perméabilité des sols), climatiques (faible pluviométrie), d'altitude (situé en plaine) nécessaires et à être assez éloigné de toute zone habitée (en plein campagne) nécessaires, le seul problème provenant de sa distance par rapport au chef-lieu (80 km) qui entraînerait des perturbations dans la circulation[18]. Toutefois, une association d'opposition à cette installation se crée rapidement au sein de la population de Boulouparis, reprochant au projet d'être imposé par Nouméa sans consultation des populations locales et de n'être pas totalement sûr en matière d'environnement, le site envisagé comportant « quatre forages et une source » ce qui décèlerait la présence d'une nappe phréatique[19]. Pour autant, la candidature de Boulouparis est soutenue par les organismes écologistes locaux[20], et une enquête publique sur l’installation de stockage des déchets ménagers et assimilés (ISD) à Oumbagou est lancée le 3 novembre 2004[21]. Mais le changement de majorité à la Province Sud en 2004 provoque un changement de stratégie, et c'est finalement Gadji à Païta qui est finalement retenu en 2005 par le biais de la création d'un syndicat intercommunal à vocation unique (SIVU) de traitement des déchets ménagers réunissant les communes du Grand Nouméa en juin, tandis que les deux CET existants de Ducos et du Mont-Dore doivent être transformés en centres de tri et de transit[22]. La nouvelle Installation de stockage des déchets (ISD) est finalement mis en service en octobre 2007[23].

Membre du gouvernement

Après la mise en place en 1999 des institutions prévues par l'accord de Nouméa, Alain Lazare est présenté en huitième position de la liste d'union entre le RPCR et la Fédération des comités de coordination indépendantistes (FCCI, petit parti indépendantiste modéré qui forme la majorité avec le Rassemblement) pour la désignation le 28 mai 1999 du 1er gouvernement local. Celle-ci, menée par le maire de Nouméa Jean Lèques, obtient 7 des 11 sièges sièges à pourvoir. Lors de l'élection de l'exécutif suivant le 3 avril 2001, le maire de Boulouparis est cette fois avancé en sixième place et entre donc au gouvernement présidé par le député Pierre Frogier. Il obtient le 5 avril suivant l'animation et le contrôle du secteur des Affaires économiques. Il conserve le même poste lors du remaniement du 9 août 2002, et obtient en plus la charge des relations avec le Congrès, le Conseil économique et social et les Communes. Après la formation du 3e gouvernement (dit « Frogier II ») le 28 novembre 2002, il ajoute à ses précédentes prérogatives celles des Simplifications administratives et de l'Amélioration du Service public. Il le reste jusqu'aux élections provinciales du 9 mai 2004 et à la formation d'un nouvel exécutif le 10 juin suivant[24].

Chargé de mieux faire connaître les produits néo-calédoniens en France métropolitaine ou dans la région Asie-Pacifique, il mène les délégations au Salon international de l'agriculture à Paris en février 2002[25], au Grand Pavois de La Rochelle où la Nouvelle-Calédonie est l'invitée d'honneur en septembre 2002[26], à la Foire de Paris en avril-mai 2003[27] ou au salon Foodex de Tōkyō au Japon en mars 2004[28]. Il présente un avant-projet de réforme de la réglementation économique le 17 mars 2004, basé sur des propositions de libération de certains prix, d'une meilleure information au consommateur, de la redéfinition des pratiques commerciales, du renforcement de la transparence et d'équilibrage des relations entre producteurs et distribution[29]. Le changement de majorité aux élections provinciales du 9 mai 2004 font qu'elles ne seront pas suivies.

Un fidèle du Rassemblement

Alain Lazare se montre d'autre part pendant cette période un fidèle du président fondateur du RPCR et chef historique de la famille anti-indépendantiste, le député et président de l'Assemblée de la Province Sud Jacques Lafleur, alors même que des critiques commencent à se développer au sein du parti. Ainsi, lors d'une réunion de la direction à La Foa le 8 juin 2001, un mouvement interne au Rassemblement militant pour une modernisation de ce dernier et à plus de démocratie de la part de Jacques Lafleur se fait jour, sous la conduite du maire de cette commune, Philippe Gomès. Tout en reconnaissant à ce dernier son « action essentielle pour la Nouvelle-Calédonie ces 25 dernières années », il l'appelle à prendre en compte les « secousses » qui touchent alors le RPCR (fronde du maire de Païta Harold Martin qui s'est fait réélire contre le candidat officiel du parti, démission de la première vice-présidente du Congrès Marie-Noëlle Thémereau pour protester contre le poids trop important de la Province Sud dans le jeu institutionnel) et qui, selon lui, « témoignent de la nécessité pour le parti d’évoluer, de faire en sorte qu’en son sein l’expression ait davantage sa place, que l’on fonctionne d’une manière plus démocratique aussi bien au niveau des instances que des débats qui sont ceux de la société calédonienne d’aujourd’hui ». Si cette attitude ne vaut pas à ces « réformateurs » de critique directe de la part du chef loyaliste, les plus fidèles partisans de ce dernier ne cachent pas leur hostilité à son égard. Ainsi, Alain Lazare accuse dans un entretien accordé à la radio anti-indépendantiste RRB les proches de Philippe Gomès de l'avoir « verbalement agressé » à La Foa et dit d'eux : « Je crois que ce qu’ils souhaitent c’est tout simplement avoir le pouvoir »[30].

Aux élections provinciales du 9 mai 2004, Alain Lazare est présent pour la première fois sur la liste du Rassemblement-UMP (nouveau nom du RPCR) menée par Jacques Lafleur en Province Sud, en 23e position[31], tandis que Philippe Gomès, Harold Martin et Marie-Noëlle Thémereau ont monté, avec l'opposant de longue date Didier Leroux, la formation rivale de l'Avenir ensemble. Cette dernière l'emporte avec 33,89 % des suffrages exprimés et 19 sièges sur 40 à l'Assemblée provinciale, contre 31,19 % et 16 élus pour le Rassemblement, ne permettant donc pas à Alain Lazare d'être élu[32]. Il est ensuite le cinquième candidat des listes Rassemblement-UMP - FCCI pour les formations successives des 4e puis 5e gouvernements locaux les 10 et 24 juin 2004, qui obtiennent respectivement 3 puis 4 élus sur 11[33]. Il devient ensuite un des cadres de la direction du parti mise en place à partir de 2005 par le nouveau président, Pierre Frogier. Il remplace de manière éphémère celui-ci, qui a démissionné le 19 juillet 2007 du gouvernement, au sein d'un exécutif chargé de gérer uniquement les affaires courantes suite à la démission à son tour de sa présidente Marie-Noëlle Thémereau le 23 juillet[34] et jusqu'à l'élection du nouveau gouvernement le 6 août suivant. Alain Lazare renforce son poids au sein de sa famille politique en se faisant largement réélire à Boulouparis lors des municipales de 2008, avec 62 % des suffrages exprimés et 12 sièges sur 19 dans le cadre d'un scrutin à un seul tour, contre 22 % et 4 conseillers municipaux à la liste du membre Avenir ensemble du Congrès Pascal Vittori[35]. Il devient trésorier de l'Association française des maires de Nouvelle-Calédonie (AFMNC, qui réunit les premiers magistrats de communes loyalistes avant tout issus du Rassemblement) en avril 2008[36].

En 11e place désormais sur la liste Rassemblement-UMP menée par Pierre Frogier en Province Sud lors des élections du 10 mai 2009[37], qui arrive en tête avec 28,54 % des suffrages et 15 sièges, Alain Lazare est élu pour la première fois à l'Assemblée de la Province Sud et au Congrès[38]. Il devient président de la commission des sports du Congrès, ainsi que membre titulaire du Haut conseil du sport calédonien.

Décorations

Alain Lazare est fait chevalier de l'Ordre national du Mérite par décret du 14 novembre 2003[39]. Il reçoit également le 15 décembre 2004 le Trophée sportif de « l'hommage aux anciens athlètes »[40].

Références

  1. [PDF] ATHLETES DU PACIFIQUE SELECTIONNES EN EQUIPE DE FRANCE, site officiel de la Ligue néo-calédonienne d'athlétisme
  2. (en) Fiche d'Alain Lazare, performances olympiques, http://www.sports-reference.com
  3. (en) Résultats de l'athlétisme, Jeux du Pacifique Sud, http://www.gbrathletics.com
  4. (en) Résultats de l'athlétisme, Mini-Jeux du Pacifique Sud, http://www.gbrathletics.com
  5. (en) Records du monde par pays ou territoire du 5 000 m, http://www.arrs.net
  6. (en) Records du monde par pays ou territoire du 10 000 m, http://www.arrs.net
  7. (en) Records du monde par pays ou territoire du semi-marathon, http://www.arrs.net
  8. A. C., « Lazare avait un destin », Les Nouvelles Calédoniennes, 01/08/2010
  9. Tous les autres élus, groupe Rassemblement-UMP, site de la Province Sud
  10. « Alain Lazare à la rencontre des étudiants de l’EGC », Les Nouvelles Calédoniennes, 30/08/2002
  11. [PDF] Arrêté n° 1694-95/PS du 23 novembre 1995 portant nomination d'un chargé de mission à la Direction de l'Enseignement, de la Culture, de la Jeunesse et des Sports, JONC n°7109, 12/12/1995, p. 3773
  12. [PDF] Arrêté n° 2003-984/GNC-Pr du 27 février 2003 admettant M. Lazare Alain, rédacteur du cadre territorial d’adminis-tration générale de la Nouvelle-Calédonie, à faire valoir ses droits à la retraite, JONC n°7693, 11/03/2003, p. 1200
  13. Évolution de la population entre 1996 et 2009, ISEE
  14. « La Province sud à l’écoute de Boulouparis », Les Nouvelles Calédoniennes, 05/11/2002
  15. « Les bénéfices miniers profitent au wharf de Tomo », Les Nouvelles Calédoniennes, 11/10/2006
  16. « Sacrée joyeuse bande à Boulouparis », Les Nouvelles Calédoniennes, 04/08/2003
  17. « Les crevettes en font des tonnes », Les Nouvelles Calédoniennes, 10/05/2010
  18. « Nouveau dépotoir : ce sera Boulouparis ! », Les Nouvelles Calédoniennes, 01/11/2002
  19. « Une association contre le dépotoir de Boulouparis », Les Nouvelles Calédoniennes, 21/08/2003
  20. H. LEPOT, « Débat sur le dépotoir : soutien des écologistes au projet Boulouparis », Les Nouvelles Calédoniennes, 01/10/2004
  21. « Dépotoir : grogne à Boulouparis », 04/11/2004
  22. [PDF] Note explicative de synthèse de la ville de Nouméa sur la création du syndicat de communes pour le traitement des déchets ménagers de l'agglomération du Grand Nouméa, 2005
  23. C. LÉHÉ, « Les déchets de Gadji prennent la fuite », 08/03/2008
  24. Gouvernements de la première mandature, site officiel du Congrès de la Nouvelle-Calédonie
  25. « La Calédonie défend son élevage au Salon de l’agriculture », Les Nouvelles Calédoniennes, 27/02/2002
  26. « Grand Pavois : avant tout une question d’image », Les Nouvelles Calédoniennes, 15/10/2002
  27. « La Nouvelle-Calédonie à la Foire de Paris », Les Nouvelles Calédoniennes, 08/05/2003
  28. « Le salon Foodex de Tokyo ouvre aujourd’hui », Les Nouvelles Calédoniennes, 09/03/2004
  29. « Un projet de nouvelle réglementation économique », Les Nouvelles Calédoniennes, 18/03/2004
  30. « Congrès du R.P.C.R. : Guerre de succession ou divergence stratégique ? », Kanaky, 14/06/2001
  31. [PDF] Composition des listes candidates aux élections provinciales du 9 mai 2004, JONC, p. 2322
  32. [PDF] « Publication des résultats de l'élection des membres du Congrès et des Assemblées de Province du 9 mai 2004 », Journal officiel de la Nouvelle-Calédonie, 12/05/2004
  33. Les quatre gouvernements de la deuxième mandature, site officiel du Congrès de la Nouvelle-Calédonie
  34. « Le gouvernement Thémereau est tombé », Les Nouvelles Calédoniennes, 24/07/2007
  35. « Boulouparis : Alain Lazare loin devant », Les Nouvelles Calédoniennes, 10/03/2008
  36. « L'Association française des maires redessine son bureau », Les Nouvelles Calédoniennes, 04/04/2008
  37. [PDF] Présentation de la liste du Rassemblement-UMP en Province Sud pour les élections provinciales de 2009, site officiel du parti
  38. [PDF] Résultats des élections provinciales du 10 mai 2009 sur le site du Haut-Commissariat de la République en Nouvelle-Calédonie, 11/05/2009
  39. Décret du 14 novembre 2003 portant promotion et nomination, J.O n° 264 du 15 novembre 2003, p. 19 407, texte n° 2, http://www.france-phaleristique.com
  40. T. LICHTLE, « Frédéric Erin et Alain Lazare honorés aux Trophées du Sport », site officiel de la Ligue néo-calédonienne d'athlétisme, 15/12/2004

Voir aussi

Articles connexes

Site externe


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