Syndicat mixte de l'aire urbaine Belfort-Montbéliard-Héricourt-Delle

 Ne doit pas être confondu avec Aire urbaine de Belfort ni Aire urbaine de Montbéliard.

Le Syndicat mixte de l'aire urbaine Belfort-Montbéliard-Héricourt-Delle, également connu sous le sigle SMAU ou Pays de l’aire urbaine, est un pays (et non pas une aire urbaine comme son nom pourrait le faire penser) au sens de la LOADDT (ou loi Voynet) de 1999, dont la structure porteuse est un syndicat mixte regroupant dix collectivités locales de Franche-Comté. Elle représente environ 308 000 habitants en 2007^[1].

Présentation

Le Syndicat mixte de l'Aire urbaine Belfort-Montbeliard-Héricourt-Delle (SMAU) a succédé à l'association Aire urbaine 2000, dissoute le 8 février 2002, dont il a repris les missions. La précédente structure présidée par Jean-Pierre Chevènement datait de 1984. Après l'établissement d'une charte qui a conduit à la création du Pays de l'Aire urbaine en 2003, le SMAU se consacre désormais à l'animation du réseau de collectivités locales qui permet de coordonner les différentes politiques d'aménagement du territoire : accompagnement de l'arrivée du TGV et de la future gare de Belfort-Montbéliard, fusion des hôpitaux publics de Belfort et de Montbéliard avec la construction d'une nouvelle plate-forme médicale sur un site central, harmonisation des réseaux de transports en commun, etc.

Le SMAU est également directement porteur de projets déclarés d'intérêt syndical, comme par exemple une Boucle locale haut débit et un projet de télévision locale Aire urbaine diffusée en clair sur la télévision numérique terrestre.

Le président du syndicat est Jean-Michel Villaume, élu le 2 juillet 2011^[2]. Il succède à Pierre Moscovici, président du SMAU depuis 2009, après Yves Ackerman de 2004 à 2009.

Les collectivités membres sont :

• des conseils généraux :
  • le Conseil général du Doubs,
  • le Conseil général de la Haute-Saône,
  • le Conseil général du Territoire de Belfort ;
• des structures intercommunales :
  • la Communauté d'agglomération Belfortaine,
  • la Communauté d'agglomération du Pays de Montbéliard,
  • la Communauté de communes du Sud Territoire,
  • la Communauté de communes du pays d'Héricourt ;
• des communes :
  • la commune de Belfort,
  • la commune de Montbéliard,
  • la commune d'Héricourt.

Certaines communautés de communes incluses dans le périmètre du Pays de l'Aire urbaine ne sont pourtant pas membre du SMAU. Elles sont cependant représentées à titre consultatif dans les instances délibératives du SMAU.

Fin 2009, les principales collectivités de l'Aire urbaine se sont données comme objectif à l'horizon 2020 de constituer une unique communauté d'agglomération Belfort-Montbéliard intégrant également le Pays d'Héricourt et le Sud Territoire.

Territoire

Le territoire concerné par la charte de pays adoptée en 2003 est à cheval sur trois départements (le Doubs, la Haute-Saône et le Territoire de Belfort). Il représente environ 307 000 habitants et recouvre principalement deux aires urbaines :

• Belfort 104 962 habitants (ville 52 521, agglomération 81 524) ;
• Montbéliard 180 062 habitants (ville 28 766, agglomération 113 059).

Les autres villes sont Héricourt, Delle, Audincourt, Pont-de-Roide, Giromagny, Beaucourt...

Ce territoire a une densité moyenne de 248 habitants/km².

Bien que ne formant pas une seule entité statistique pour l'Insee, cette région du nord-est de la Franche-Comté présente une quasi-continuité de l'habitat, de l'industrie, des services, des infrastructures, de Pont-de-Roide au sud à Giromagny au nord en passant par Audincourt, Valentigney, Montbéliard, Héricourt, Belfort, Valdoie...

Ce n'est pas une agglomération centrée sur une ville, mais un ensemble multipolaire autour d'un axe principal sud-ouest / nord-est matérialisé par l'autoroute A36 et qui constitue un bassin démographique et économique, dont le Syndicat mixte est l'organe politique, au sein duquel les collectivités collaborent sans qu'aucune d'entre elles n'ait de rôle vraiment prépondérant.

Cette agglomération atypique représente le premier pôle démographique et économique de la région Franche-Comté, devant Besançon et d'autres villes de taille beaucoup plus modeste (Dole, Pontarlier, Vesoul, Lons-le-Saunier...). Mêlant des zones urbaines et des espaces en partie ruraux, elle se présente à la fois comme le premier bassin industriel du grand est et comme l'agglomération la plus verte de France.

Économie

L'Aire urbaine Belfort-Montbéliard-Héricourt-Delle est marquée par la persistance d'une très forte industrialisation et la présence de 3 grandes multinationales : PSA, Alstom et General Electric. Le Pays de Montbéliard est spécialisé dans l'automobile avec principalement l'usine PSA Sochaux (13 000 salariés) et ses sous-traitants. Le Territoire de Belfort a réussi sa reconversion suite à la fermeture de l'usine Bull à la fin des années 90. Une "vallée de l'énergie" est en train de se constitue autour d'Alstom et de Général Electric.

• Automobile (PSA Sochaux)
• Constructions ferroviaires (Alstom) : TGV, locomotives fret
• Constructions électromécaniques (Alstom) et (General Electric)
• Industries de pointe
• Métallurgie
• Activités tertiaires

Transports

L'Aire Urbaine dispose de deux réseaux de transports en communs distincts (la CTPM pour la communauté d'agglomération du Pays de Montbéliard et Optymo pour le Territoire de Belfort), mais la mise en service de la LGV Rhin-Rhône en décembre 2011 et l'ouverture de la gare de Belfort - Montbéliard TGV sont des éléments structurants de l'Aire Urbaine en devenir.

Notes et références

Lien externe

• Site du syndicat mixte de l'Aire urbaine

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