SACEUR

SACEUR

Grand quartier général des puissances alliées en Europe

50°29′57.70″N 3°59′1.95″E / 50.4993611, 3.983875

Grand quartier général des puissances alliées en Europe
Période 1951
Pays OTAN
Type Quartier-général
Rôle Centre de commandement de l'OTAN en Europe
Garnison Mons, Belgique
Devise Vigilia Pretium Libertatis, Latin pour "Le prix de la liberté est la vigilance."
Commandant Amiral James G. Stavridis


Le Grand quartier général des puissances alliées en Europe ou Supreme Headquarters Allied Powers in Europe (SHAPE - ce qui signifie aussi « forme » en anglais) est le centre de commandement militaire des forces de l'OTAN en Europe.

Sommaire

Historique

Lorsque le Conseil de l'OTAN se réunit à New-York le 15 septembre 1950, Paris est choisi comme siège du quartier-général, en raison surtout de sa position centrale et de ses excellents moyens de communications.

Situé au 13 Belgrave Square à Londres puis à Paris à partir de 1952, le siège politique de l’Alliance atlantique occupe initialement des locaux temporaires au Palais de Chaillot. Le siège est ensuite transféré sur un terrain Porte Dauphine offert par la France en avril 1954 [1] avec l’inauguration du « Palais de l’OTAN » [2](actuelle Université Paris Dauphine) en 1959, celui-ci fut bâti entre 1955 et 1959 sur les plans de l'architecte Jacques Carlu [3]. Il quitte la capitale française pour s'installer boulevard Léopold III à Bruxelles en décembre 1966[4].

L'hôtel Astoria, situé alors sur l'avenue des Champs-Elysées [5], près de la place de l'Étoile, est mis à la disposition du commandement militaire et rapidement aménagé pour recevoir les officiers américains qui doivent constituer le groupe de planning du SHAPE arrivé le 1er janvier 1951 avec à sa tête le général Dwight David Eisenhower. Ils sont bientôt rejoints par les représentants de huit autres pays membres.

Le 2 avril 1951, le Grand quartier général des puissances alliées en Europe commence à fonctionner. Toutefois, l'État-Major ne quitte ses quartiers exigus de l'hôtel Astoria qu'au mois de juin. Il s'installe alors dans des bâtiments pré-fabriqués, construits en trois mois environ par le génie militaire français, sur un emplacement situé dans la région de Versailles, et dont la France avait fait don à l'OTAN[6]. Il était lui situé au Camp Voluceau à Rocquencourt sur le site actuel de l'INRIA près de Paris de juillet 1951 au 30 mars 1967[7][8]. Il disposait d'un bunker dans une ancienne carrière[9].

Sa construction coûta 733 millions de franc français de l'époque (1,2 million d'Euros) et, à son inauguration en 1951, il comptait 183 officiers : 100 Américains, 27 Français, 26 Britanniques, 10 Italiens, 7 Belges, 5 Néerlandais, 3 Danois, 3 Norvégiens et 2 Canadiens [10]

À la suite du retrait de la France du commandement militaire de l'OTAN, il a été déplacé en Belgique, sur le territoire des anciennes communes de Casteau, Maisières et de Masnuy-Saint-Jean où le nouveau SHAPE a été inauguré le 31 mars 1967 [11]. Depuis la fusion des communes, tout le territoire du SHAPE fait partie de l'entité de Mons située dans la province de Hainaut en Belgique.

Le siège politique a, quant à lui, été installé sur le Boulevard Leopold III à Haren, une commune dans la périphérie nord-est de Bruxelles.

Après un appel d'offres international, le Conseil de l'Atlantique Nord confia la construction de ce nouveau siège, en mars 1967, à deux coentreprises belgo-germano-néerlandaises. Les travaux commencèrent immédiatement pour s'achever vingt-neuf semaines plus tard et il sera inauguré le 16 octobre 1967 [12].

Depuis 1967, une convention a été signée entre le ministère de la défense nationale belge et le Supreme Allied Commander Europe (SACEUR), permettant l'utilisation de la base aérienne de Chièvres par le SHAPE. Une grande partie de l'infrastructure - pistes, taxi tracks, aires pour les avions, hangars, etc. - a été financée par l'OTAN. Le reste des infrastructures, considérées comme non éligibles au financement en commun par l'OTAN, est dénommée infrastructure nationale, soit belge soit américaine. L'infrastructure de Chièvres est en 2008 toujours reprise dans l'inventaire OTAN et la base sert actuellement d'aéroport au profit de SACEUR, tâche reconnue comme indispensable par l'OTAN [13].

Site de construction du nouveau siège du Conseil de l'Atlantique Nord de l'OTAN.

Au 30 septembre 2002, on recense 796 Américains travaillant au SHAPE dont 566 militaires [14]. Au 30 septembre 2007, on compte 681 militaires, 138 civils et 330 autres personnels soit 1 149 personnes [15].

En 2003, un membre de la délégation belge de l'OTAN estime qu'il y a environ 25 000 expatriés parmi lesquels un membre du couple travaille pour l'OTAN ou le SHAPE, environ 1 500 Belges directement sous contrat pour ceux-ci et que le budget annuel dépensé en Belgique par ces organismes est de 15 milliards de francs belges [16].

Il y a été décidé la construction d'un nouveau siège pour le quartier général qui devrait être inauguré en 2014 sur le site de l'ancien aéroport d'Haren [17] pour un budget total estimé à 650 millions d'euros. Il aura une superficie de 40 hectares qui offrira une surface totale (planchers) de 250 000 m² pour 4 500 personnes. [18]

Drapeaux des pays membres de l'OTAN flottant sous le vent juste à l'entrée du SHAPE à Maisières en 2006.

Commandant Suprême des Forces Alliées en Europe (SACEUR)

La fonction de Commandant suprême a été assurée successivement depuis le 2 avril 1951 par les généraux 4 étoiles des forces armées des États-Unis dirigeant également le United States European Command suivants:

Nom Photo Arme Prise de commandement Terme du commandement
1. General of the Army Dwight D. Eisenhower EisenhowerChiefofStaffPortrait.jpg U.S. Army 2 avril 1951 30 mai 1952
2. Général Matthew Ridgway Matthew Ridgway.jpg U.S. Army 30 mai 1952 1er juillet 1953
3. Général Alfred Gruenther Fichier:GenGruenther NATO.jpg U.S. Army 1er juillet 1953 20 novembre 1956
4. Général Lauris Norstad Fichier:Lauris Norstad NATO photo.jpg U.S. Air Force 20 novembre 1956 1er janvier 1963
5. Général Lyman Lemnitzer Lyman L. Lemnitzer.jpg U.S. Army 1er janvier 1963 1er juillet 1969
6. Général Andrew Goodpaster Fichier:Andrew Goodpaster NATO photo.jpg U.S. Army 1er juillet 1969 15 décembre 1974
7. Général Alexander M. Haig, Jr. Alexander Haig DF-ST-84-00129.jpg U.S. Army 15 décembre 1974 1er juillet 1979
8. Général Bernard W. Rogers Bernard W. Rogers.jpg U.S. Army 1er juillet 1979 26 juin , 1987
9. Général John Galvin John Galvin, official military photo, 1991.JPEG U.S. Army 26 juin 1987 23 juin 1992
10. Général John Shalikashvili John Shalikashvili.jpg U.S. Army 23 juin 1992 22 octobre 1993
11. Général George Joulwan George Joulwan, official military photo, 1991.JPEG U.S. Army 22 octobre 1993 11 juillet 1997
12. Général Wesley Clark General Wesley Clark official photograph.jpg U.S. Army 11 juillet 1997 3 mai 2000
13. Général Joseph Ralston Joseph Ralston, official military photo.jpg U.S. Air Force 3 mai 2000 17 janvier 2003
14. Général James L. Jones James L. Jones 2.jpg U.S. Marine Corps 17 janvier 2003 7 décembre 2006
15. Général Bantz J. Craddock Bantz J. Craddock EUCOM.jpg U.S. Army 7 décembre 2006 2 juillet 2009
16. Amiral James G. Stavridis ADM James G. Stavridis.jpg U.S. Navy 2 juillet 2009 actuel

Note: Depuis la prise de commandement du Général Ridgway, tous les Commandants Suprêmes des Forces Alliées en Europe (SACEUR) ont aussi simultanément assuré le Commandement des Forces des États-Unis en Europe (CINCEUR).

Par ailleurs, le Commandant en second (Deputy SACEUR ou DSACEUR) est un Européen, jusqu'en 1966, un Français ou un Britannique, depuis 1966, un Allemand ou un Britannique et, depuis 2005, un Allemand. Il possède des prérogatives propres de "coordinateur stratégique" avec l'Union européenne.

Structure de commandement en 1982

Source: IISS Military Balance 1981-82, p.25

Le commandement allié en Europe à cette date est composé de trois commandements subordonnés majeurs , une pour le Nord, le Centre et le Sud de l'Europe, et plusieurs petits commandements :

  • Allied Forces Northern Europe QG Kolsaas, Norvège
    • Allied Forces North Norway (Bodo)
    • Allied Forces South Norway (Oslo)
    • Allied Forces Baltic Approaches (Karup)
      • Allied Land Forces, Schleswig-Holstein et Jutland
      • Allied Land Forces, Zealand
      • Allied Air Forces, Approches Baltique
      • Allied Naval Forces, Approches Baltique
  • United Kingdom Air Forces QG High Wycombe, Royaume-Uni
  • NATO Airborne Early Warning Force, Maisieres, Belgique
  • Allied Forces Central Europe QG Brunssum, Pays-Bas
    • Northern Army Group (NORTHAG)
    • Central Army Group (CENTAG)
    • Allied Air Forces Central Europe Ramstein, Allemagne de l'Ouest
      • Second Allied Tactical Air Force
      • Fourth Allied Tactical Air Force
  • Allied Forces Southern Europe QG Naples, Italie
    • Allied Land Forces Southern Europe Verona, Italie
    • Allied Land Forces Southeastern Europe Izmir, Turquie
    • Allied Air Forces Southern Europe Naples, Italie
    • Allied Naval Forces Southern Europe Naples, Italie
      • Maritime Air Forces Mediterranean
      • Submarine Force Mediterranean
      • Naval On-Call Force Mediterranean
      • Commander Western Mediterranean
      • Commander Central Mediterranean
      • Commander Eastern Mediterranean
      • Commander Northeastern Mediterranean

Structure depuis 2004

En 2008, l’OTAN représente un budget de deux milliards d’euros, plus de 22 000 personnes employées à plein-temps (pour 66 000 hommes en opérations ) et près de 320 comités divers [19].

Depuis une transformation de l'OTAN en 2004, le SHAPE n'a que trois état-majors interarmées régionaux :

  • Allied Joint Force Command Brunssum (JFC Brunssum) à Brunssum (Pays-Bas)
  • Allied Joint Force Command Naples (JFC Naples) à Naples, Italie
  • Allied Joint Command Lisbon (JC Lisbon) à Oeiras dans la banlieue de Lisbonne (Portugal)

Et 6 états-majors de composante (air, terre, mer) :

  • État-major air : Izmir (Turquie), Ramstein (Allemagne)
  • État-major terre : Heidelberg (Allemagne), Madrid (Espagne)
  • État-major mer : Northwood (Royaume-Uni), Naples (Italie)

Notes et références

  1. (fr) OTAN - avril 1952 - avril 1957
  2. [image] Timbre de 50 Frs commémorant le dixième anniversaire de l'OTAN et l'inauguration du Palais de l'OTAN
  3. (fr) Faculté de Gestion de Paris-Dauphine, Insecula
  4. (fr) Le siège de l’OTAN, site officielle de l'OTAN
  5. (fr) Musée de l'ARP Radio-Club de Paris - Hommage aux stations d'amateur - Cartes QSL
  6. (fr) OTAN les cinq premières années 1949-1954, partie 1, chapitre 4
  7. [image] Photographie du Grand quartier général à Rocquencourt
  8. (fr) Déménagement du SHAPE (Marly-le-Roi, 1967)
  9. [image] Blasons du SHAPE, situés près de l'entrée principale du bunker probablement dans le poste de garde.
  10. (en) Supreme Headquarters, Allied Powers Europe Site sur l'US Army en Allemagne de 1945 à 1989
  11. (fr) uguration officielle des nouveaux quartiers généraux du SHAPE (Casteau, 31 mars 1967), European Navigator
  12. (fr) Le siège de l'OTAN fête ses trente ans en Belgique, Revue de l'OTAN, No. 5 - sept.- oct. 1997 Vol. 45 - pp. 34-35
  13. (fr) Demande d'explications de M. Christian Brotcorne au ministre de la Défense sur «le statut juridique de l'aéroport de Chièvres» (nº 3-14), jeudi 16 octobre 2003, Sénat belge
  14. (en)[pdf] Bureau du sous-secrétaire de la Défense (Installations et environnement), « Base structure report - Fiscal year 2003 baseline » sur Site du département de la défense des États-Unis, 2003. Consulté le 15 août 2009
  15. (en)[pdf] Bureau du sous-secrétaire de la Défense pour l'acquisition, la technologie et la logistique, « Base structure report - Fiscal year 2008 baseline, p. 78 » sur Bureau du sous-secrétaire de la Défense pour l'acquisition, la technologie et la logistique, 2008. Consulté le 15 août 2009
  16. (fr) La note sur l'Otan, 23 juin 2003
  17. (fr) « L'ancien aéroport de Haren sera démoli », dans La Libre Belgique, 18 mars 2006 [texte intégral (page consultée le 31 juillet 2009)] 
  18. (fr) Flash-back sur l’ancien aérodrome de Haren-Evere sur http://www.mil.be, 25/09/2008, Ministère belge de la Défense. Consulté le 31 juillet 2009
  19. (fr) Tribune du ministre de la Défense, M. Hervé Morin, dans le quotidien "La Croix" (20 mars 2008), site du ministère français des affaires étrangéres

Liens externes

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