Nantes Métropole

Nantes Métropole
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Nantes Métropole
Image illustrative de l'article Nantes Métropole
Administration
Pays France
Région Pays de la Loire
Département Loire-Atlantique
Code SIREN 244 400 404
Forme d'intercommunalité Communauté urbaine
Siège Nantes
Date de création 1er janvier 2001
Président Jean-Marc Ayrault (PS)
Budget 960 000 000 € (2010)
Site web www.nantesmetropole.fr
Statistiques
Population 580 502 hab. (2007)
Superficie 523,36 km2
Densité 1 109 hab./km²
Subdivisions
Communes 24

Nantes Métropole est une communauté urbaine située dans le département de la Loire-Atlantique et la région Pays de la Loire et qui est centrée sur la ville de Nantes.

Par sa population, elle est la sixième intercommunalité française et la première du Grand Ouest.

Elle est membre du réseau Eurocities dont elle présida en 2009 le forum Culture.

Sommaire

Histoire

L'histoire de l'intercommunalité nantaise est jalonnée par de grandes dates :

  • 1967 : création de l'Association communautaire de la Région nantaise (ACRN) regroupant 37 communes. C'est le premier groupement institutionnel de communes de l'agglomération nantaise ;
  • 1970 : dans les années 1970, à partir de l'ACRN naissent les syndicats intercommunaux à vocation unique qui mettront en œuvre des politiques spécifiques : transport, voirie, assainissement, action pour les personnes handicapées, ... ;
  • 1978 : création de l'Agence d'études urbaines de l’agglomération nantaise (AURAN), premier outil intercommunal global d'aménagement urbain ;
  • 1992 : création, à l'initiative de Jean-Marc Ayrault, du District de l'agglomération nantaise et mise en place d'une fiscalité propre ;
  • 1996 : création de la conférence consultative d'agglomération, devenue Conseil de développement en 2001. Cet outil met en route un processus d'association de la société civile aux décisions intercommunales ;
  • 1998 : création de l'Agence de développement économique de l’agglomération nantaise (ADEAN), rebaptisée Nantes Métropole Développement en 2001 ;
  • 2000 : mise en place de la taxe professionnelle unique ;

Administration

La communauté urbaine possède les instances administratives suivantes :

  • Un Président, chargé de l'exécutif de la communauté urbaine.
  • Un Conseil de la communauté, l'une des deux instances délibérantes, qui compte 113 membres, désignés tous les 6 ans après les élections municipales par les conseils municipaux des communes membres ; chaque commune possède un nombre de conseillers proportionnel à sa population (mais plafonné à 50 % du total). Le Conseil se réunit 5 à 6 fois par an.
  • Un Bureau de la communauté urbaine, la seconde instance délibérante, qui compte 44 membres :
    • Le président de la communauté urbaine qui le préside.
    • 33 vice-présidents élus par le Conseil, dont les maires des 24 communes membres (ces derniers constituant la "Conférence des maires")
    • 10 représentants additionnels pour les communes de plus de 15 000 habitants, désignés par le conseil de la communauté.
  • 8 commissions, possédant un avis consultatif sur les dossiers relevant de leur compétence. Chaque membre du conseil peut participer à deux commissions :
    • Déplacement
    • Solidarités
    • Voirie et propreté urbaine
    • Grands services urbains et équipements d'agglomération
    • Environnement
    • Développement économique
    • Aménagement du territoire et grands projets urbains
    • Affaires générales

Compétences

La communauté urbaine assure 9 domaines de compétences :

  • Aménagement et urbanisme
  • Transports et déplacements urbains (réseau de transports en commun en délégation de service public à la Semitan)
  • Espaces publics et voirie
  • Environnement
  • Eau
  • Développement économique et formation
  • Développement social
  • Développement international métropolitain
  • Maîtrise de l'énergie, production et distribution de chaleur

Réalisations et projets

Depuis sa constitution, les principales réalisations de la communauté urbaine de Nantes ont été la construction du Zénith de Nantes Métropole, la mise en place du Bicloo et du Busway, le grand projet de ville du Nouveau-Malakoff, l'édification des ponts Léopold Sédar Senghor et Éric Tabarly ou encore l'aménagement de l'île de Nantes et notamment l'édification du quartier Euronantes, toujours en cours. Les Machines de l'Île constituent le projet phare dans le domaine culturel et touristique mais Nantes Métropole a également participé à la rénovation du Château des ducs de Bretagne et a soutenu la tenue des éditions du festival Estuaire. Par ailleurs, la généralisation de TriSac, système suédois de collecte des déchets par sac de couleur, incombe à l'établissement public.

Les projets en phase de concrétisation ou bien avancés concernent :

Parmi les projets à plus longue échéance, se trouvent :

Nantes Métropole est également associée à la réalisation de l'aéroport du Grand Ouest qui suscite une certaine opposition de la part d'élus, d'associations environnementales et d'associations de transports[3],[4],[5],[6],[7],[8],[9],[10].

Organisation territoriale

Le territoire de la communauté urbaine a été découpé en 10 "pôles de proximités" (la commune de Nantes étant répartie sur 7 pôles différents), rassemblant de 34 000 à 72 000 habitants et dotés de missions polyvalentes (urbanisme, aménagement de l'espace public, propreté, assainissement, etc.). Ces pôles sont susceptibles d'exercer toutes les compétences communautaires et sont chargés des fonctions de la gestion de proximité avec les habitants.

Chacun des pôles est géré par un directeur, assisté de trois cadres, placés à tête d'agents municipaux détachés dont les effectifs varient notamment selon l'importance de la population desservie et le nombre de communes couvertes. L'effectif total des agents employés à Nantes Métropole est actuellement de 2 380 personnes.

De plus, chaque pôle est également doté d'une "commission locale" composée des élus communautaires du secteur (les maires des communes desservies et leurs adjoints) qui analysent les situations et les problèmes des habitants, afin de proposer des plans d'actions au pôle de proximité.

Ces pôles de proximité sont :

Le Conseil de développement

Nantes Métropole conduit depuis plusieurs années une expérience innovante de démocratie participative : en 1996 a été créée la Conférence Consultative d'Agglomération, devenue le Conseil de développement en 2001. Une assemblée de citoyens, issus des acteurs économiques et sociaux, de l'université, du monde associatif, a été constituée pour donner, en toute autonomie, un avis sur les grands projets intercommunaux et faire des propositions aux élus chargés de la décision. Regroupant près de 300 organisations et citoyens volontaires, le Conseil de développement de Nantes Métropole [1] assure l'expression de la société civile auprès de l'intercommunalité. Il est présidé par Philippe Audic et le rapporteur général est le géographe Jean Renard.

Localisation

Localisation de la communauté urbaine de Nantes en Loire-Atlantique

Communes

La Communauté urbaine de Nantes Métropole regroupe actuellement 24 communes sur une superficie totale de 52 336 hectares.

Parmi ces 24 communes,

  • 19 font partie de l'unité urbaine de Nantes (déterminée par l'INSEE sur une base géographique), qui en compte 20 ; la commune absente est Haute-Goulaine qui fait partie de la Communauté de communes Sèvre Maine et Goulaine ;
  • 2 font partie de l'unité urbaine de Bouaye : Bouaye et Saint-Aignan-Grandlieu ;
  • 3 sont des communes rurales : Brains, Mauves-sur-Loire et Saint-Léger-les-Vignes.

Toutes font partie de l'aire urbaine de Nantes (qui concerne 81 communes), soit comme communes du pôle urbain (19) soit comme communes monopolarisées (5).

Nom Population
(2007, en millier d' hab.)
Superficie (km²) Code postal Code INSEE Remarques
Basse-Goulaine 7 927 13,74 44115 44009
Bouaye 5 672 13,83 44830 44018
Bouguenais 16 698 31,5 44340 44020
Brains 2 523 15,31 44830 44024
Carquefou 17 956 43,42 44470 44026
La Chapelle-sur-Erdre 16 816 33,42 44240 44035
Couëron 18 392 44,03 44220 44047
Indre 3 761 4,72 44610 44074
Mauves-sur-Loire 2 931 14,75 44470 44094
La Montagne 5 999 3,64 44620 44101 La plus petite commune
Nantes 283 025 65,19 44000 44109 La commune la plus grande et la plus peuplée
(près de la moitié de la population
sur le huitième de la superficie).
Orvault 24 562 26,67 44700 44114
Le Pellerin 4 214 30,65 44640 44120 La commune la moins densément peuplée
(134 hab./km²)
Rezé 37 846 13,78 44400 44143
Saint-Aignan-Grandlieu 3 480 17,94 44860 44150
Saint-Herblain 43 516 30,02 44800 44162 3e commune la plus peuplé du département
Saint-Jean-de-Boiseau 4 716 11,4 44640 44166
Saint-Léger-les-Vignes 1 406 6,49 44710 44171 La commune la moins peuplée
Saint-Sébastien-sur-Loire 24 724 11,65 44230 44190
Sainte-Luce-sur-Loire 11 665 11,45 44980 44172
Sautron 6 806 17,28 44880 44194
Les Sorinières 7 259 13,02 44840 44198
Thouaré-sur-Loire 7 406 12,76 44470 44204
Vertou 21 199 35,68 44120 44215

Demographie

Évolution démographique
(Source : INSEE[11])
1968 1975 1982 1990 1999 2007
411 555 460 825 475 229 505 076 554 601 580 502
Nombre retenu à partir de 1962 : population sans doubles comptes
Histogramme
(Élaboration graphique par Wikipédia)

Prévisions

Selon l'« Agence d'Urbanisme de l'Agglomération Nantaise » (AURAN), Nantes Métropole a dépassé les 590 000 habitants en 2010 et devrait atteindre les 600 000 habitants en 2012[12].

Toujours, selon une estimation de l'Auran établie en 2006, la communauté urbaine devrait compter 641 500 habitants en 2020[13].

Notes et références

  1. http://www.letelegramme.com/ig/generales/regions/bretagne/abolition-de-l-esclavage-un-memorial-a-nantes-en-2011-24-01-2009-219096.php
  2. http://www.nantes.maville.com/actu/actudet_-Enfin-une-piste-indoor-_loc-846498_actu.Htm
  3. "150 élus anti-aéroport." Actualité loire atlantique de Presse Océan édition du vendredi 26 juin 2009
  4. Presse Océan, La folle journée des opposants
  5. Occupation à Notre Dame des Landes
  6. Presse Océan édition du 4 décembre 2008
  7. Non à l’Aéroport à Notre-Dame des Landes (44), consulté le 2 mars 2009.
  8. Expertise écologique dans le cadre du projet d'aéroport de Notre-Dame-Des -Landes. Direction départementale de l'Équipement de Loire-Atlantique – Mission Notre-Dame-des-Landes septembre 2002, page 93.
  9. Site de l'ACIPA
  10. "La Chambre de Commerce et d'lndustrie de la Vendée émet un avis défavorable, considérant le projet comme incomplet, pénalisant et néfaste en termes d'aménagement du territoire." Sur [PDF]www.aeroportgrandouest.fr
  11. Douvres-la-Délivrande sur le site de l'Insee
  12. Camille Guillemois, « Nantes Métropole : 600 000 habitants en 2012 », dans Ouest-France, 25 janvier 2010 (ISSN 0999-2138) [texte intégral (page consultée le 19 avril 2010)] 
  13. Aire urbaine de Nantes - Dynamisme démographique de 1999 à 2005 et projection de la population à l'horizon 2020 sur site de l'Auran. Consulté le 11 septembre 2010

Voir aussi

Articles connexes

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Liens externes


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